少數(shù)人別占用過多公共資源 住房別成貧富分水嶺

　　國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，6月份70個大中城市房屋銷售價格漲幅比5月縮小1個百分點，環(huán)比下降0.1%。房價17個月來環(huán)比首次“微弱”下降，被有聲音解讀為調控“已初見成效”。事實上，在這“粗”成效的背后，是一些城市房屋銷售結構的變化(引起平均價格下降)和對普通市民來說仍屬昂貴的房價。

　　如果初見成效的判斷與市場上本來就一直存在的反調控的聲音加在一起，左右了下一步的政策動向，對一直期盼此輪調控有所作為的廣大百姓而言，無異于一記悶棍。

　　因為并不鮮見的是，在一些城市，蹣跚起步的初入社會者、剛出校門的莘莘學子在經(jīng)過激烈的工作競爭之后，一半甚至一半以上收入的用途是用來交付房租，淪為替房東打工，更遑論買房了。而另一方面，在這些城市，一套房子出租創(chuàng)造的收入“價值”可能比一個勤懇工作的公務員還要多。而且除了需要交納一定的物業(yè)管理費用外，不再有花費。更甚者，憑借只要有錢就可以買房的制度缺失，一些人擁有著幾套甚至數(shù)十套住房。

　　在此形勢下，本該具有勃勃生機、用創(chuàng)造回饋社會的青年們很容易被最基本的居住需求摧毀了夢想。住房儼然成為了這一時代的貧富“分水嶺”。而關鍵的是，至少從眼下看來，上述情形改變的預期在短期內尚缺乏有力的政策支撐。

　　首先，從不要讓少部分人占用過多公共資源，也就是抑制住房的投機功能來看，呼之欲出的保有環(huán)節(jié)的稅收調節(jié)，被有關方面以“太復雜”為由至今沒有下文；

　　其次，針對最基本的住房需求，從中國的國情來說，需要大力加強小戶型低價位的保障性住房建設，但不少地方政府能拖則拖。中央的保障房建設要求，受到地方政府土地財政和房產GDP的挑戰(zhàn)。

　　不可否認的是，也依稀可以看見一些曙光。今年上半年房地產投資仍舊保持了38.1%的高位增長，如果這些投資是按照之前的政策要求，中小戶型、中低價位比例達到70%的話，這些住房投放市場之后將滿足部分中低收入者的住房需求。事實上，有的城市今年上半年的住房供應中，中小戶型的比例已經(jīng)超過了60%。

　　為了避免陰霾遮蔽曙光，當務之急需要盡快完善各個環(huán)節(jié)的政策制度設計，“太復雜”就攻堅，“觀望”就強化監(jiān)督管理，不執(zhí)行就問責。

　　下一步，則應以調控為契機，逐步建立一個人人享有基本住房權利的制度。在這個制度之下，還原住房的社會保障屬性，讓其最基本的居住功能歸位，讓更多人在合理的范圍內擁有或者租用住房。(唐敏)