昨天(12月16日,下同)上午,東城檢察院召開發(fā)布會,公布該院職務(wù)犯罪偵查部門三年以來對案件的受理和查處情況。該院反瀆職局局長史向明首次披露了一起專業(yè)資質(zhì)考試泄題案的詳情——命題老師在利益驅(qū)使下,利用職務(wù)便利以“掌心記事 ”等方式將考題帶出,隨后通過輔導(dǎo)班泄露給考生。
>>偷題 命題時借機“外帶”
今年55歲的宋福來原為北京易成市政工程有限責(zé)任公司總工程師,是國家人事部考試中心聘任的考試命題人員,也是幾次全國建造師執(zhí)業(yè)資格考試泄題事件的主角。另一涉案人物宗大武今年63歲,原為本市市政六建設(shè)工程有限公司退休干部。
據(jù)宋福來交代,命題之后,他還會參加試題的終審工作。試題終審時,試卷已被分成了A、B兩卷,其中一卷在考前會被確定為最終的考卷,另一卷做備用。終審老師就是對應(yīng)教材把兩套試卷上的題進(jìn)行修改,然后在相應(yīng)的出題卡上再進(jìn)行修改,他就是利用這些機會將考題外帶。
宋福來在參加2005年度全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試市政公用工程管理與實物的命題工作期間,將考試試卷與備用試卷中的考試內(nèi)容憑借記憶或通過記在手心上等方式帶出,然后在自己的考試輔導(dǎo)書上對相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注。
>>泄密 辦班為考生“畫重點”
宋福來帶出試題后,在明知考試題屬于國家秘密的情況下,將考試題泄露給宗大武。二人于同年三四月間,違反保密法的有關(guān)規(guī)定,擅自在市城建技術(shù)培訓(xùn)中心、河南省第五建筑安裝工程有限公司培訓(xùn)中心、大連市城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心等學(xué)校組織考前輔導(dǎo)班,并擔(dān)任授課教師。
在正常教授輔導(dǎo)內(nèi)容后,輔導(dǎo)班還會有一堂特殊的課程,那就是所謂的“畫重點”。宋、宗兩人將已知的試題內(nèi)容作為串講的“重點”透露給考生,并會提醒考生“要對這些內(nèi)容特別注意”。很多“聰明”的考生花錢上輔導(dǎo)班,主要就是為了這堂課的內(nèi)容而來的。
>>目的 嫌疑人坦言為賺錢
2006年7月,在參加2006年度全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試市政公用工程管理與實物的命題工作期間,以及2006年9月,在參加2006年度全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試市政公用工程管理與實物的命題工作期間,宋福來以相同手法偷題,并與宗大武擅自在多個地點組織考前輔導(dǎo)班,向考生泄題。宋福來從中獲利6.3萬元,宗大武獲利2萬元。
宋福來被抓后表示,按照自己所簽過的保密責(zé)任書規(guī)定,出題老師不能參加培訓(xùn)授課,而他明知故犯是存在僥幸心理,認(rèn)為別人不會知道他已經(jīng)把考題“傳授”給學(xué)生!拔揖褪窍胭嶞c錢!彼胃硖拱椎卣f。
今年,宋福來、宗大武因故意泄露國家秘密罪被提起公訴。據(jù)了解,該案將于今日作出一審判決。
-案例透視
專業(yè)考試保密監(jiān)管缺失
辦案人員分析,沒有有效的監(jiān)管和處罰措施是考試泄題案發(fā)生的主要原因。
保密責(zé)任書只對啟用前的試卷等材料的密級和保密期限進(jìn)行了規(guī)定,但沒有具體提到一旦違反保密義務(wù)應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任。據(jù)了解,參加全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試命題的專家,一般每門課程不超過8人,大部分是來自建筑行業(yè)的總工程師等。
他們多年從事建筑實踐工作,對于擔(dān)任命題老師應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任意識淡薄,單憑一紙保密責(zé)任書并不能起到約束專家行為的作用。此外,雖然明確對泄題者將給予處罰,但沒有具體部門負(fù)責(zé)此項工作的部署和對出題專家的監(jiān)督。因此,宋福來帶出考題及開班授課的情況,在出現(xiàn)嚴(yán)重后果之前沒有被任何部門發(fā)現(xiàn)。
-信息速遞
東城檢察院近三年打擊職務(wù)犯罪情況
東城檢察院職務(wù)犯罪偵查部門近三年來,共受理各類案件線索397件459人,立案偵查94件101人,其中大要案69件75人,占立案總數(shù)的74.3%。受理涉案金額在10萬元以上的47件49人,百萬元以上的9件10人,千萬元以上案件2件3人,涉案金額總計6000余萬元。查處局級干部4人,處級干部16人。其中,2008年,共受理各類案件線索142件157人,立案偵查31件 31人,立案數(shù)位居全市檢察系統(tǒng)第一。
-鏈接·建造師
從2002年起,國家施行建造師執(zhí)業(yè)資格制度。建造師分為一級建造師和二級建造師,其執(zhí)業(yè)資格需要通過建造師執(zhí)業(yè)資格考試獲取。建造師執(zhí)業(yè)范圍包括:擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理,從事其他施工活動的管理工作,法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 (記者 穆奕 制圖:楊毅飛)
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