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    廣東政協(xié)把脈創(chuàng)業(yè)難 從簡歷到項(xiàng)目書的路有多遠(yuǎn)
2009年02月17日 09:04 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  一項(xiàng)調(diào)查顯示,今年需要在廣東就業(yè)的高校畢業(yè)生總數(shù)將超過50萬人,其中選擇創(chuàng)業(yè)的不足2%。廣東省政協(xié)現(xiàn)場辦理共青團(tuán)界別提案,問計(jì)八方專家——

  “ 我們專門安排扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金,引導(dǎo)包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的群體創(chuàng)業(yè)”、“‘萬名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃’即將啟動(dòng),每年為1萬名有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)潛能的大學(xué)畢業(yè)生提供系統(tǒng)的、個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)”、“扶持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),落實(shí)項(xiàng)目、加強(qiáng)管理、做好服務(wù)”、“2009年將投入4.3億元來支持高校畢業(yè)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)”……

  一樁樁,一件件,廣東省人事、勞保、教育等八個(gè)部門對共青團(tuán)界別的提案進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)。2月13日下午,廣東“兩會(huì)”召開期間,廣東省政協(xié)專門召開關(guān)于完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策促進(jìn)就業(yè)的建議提案辦理座談會(huì)。對政協(xié)委員的提案作出現(xiàn)場答復(fù),這在廣東是首次。

  現(xiàn)場把脈創(chuàng)業(yè)難

  據(jù)了解,廣東省2009年普通高校畢業(yè)生將達(dá)到33.6萬人,加上外省到粵求職以及往年暫緩就業(yè)的學(xué)生,今年需要在廣東就業(yè)的高校畢業(yè)生總數(shù)預(yù)計(jì)將超過50萬人。在當(dāng)前就業(yè)形勢下,越來越多的學(xué)生瞄向了“自主創(chuàng)業(yè)”。

  然而,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2005年以來,廣東高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的數(shù)量約占當(dāng)年高校畢業(yè)生的1%~2%。以2007年為例,應(yīng)屆高校畢業(yè)生中選擇自主創(chuàng)業(yè)的僅占1.2%。而在西方發(fā)達(dá)國家,這個(gè)數(shù)字為20%~30%。

  2008年12月,團(tuán)廣東省委對全省畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,廣東高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率低的主要原因在于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,缺乏創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和技能,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的配套政策和制度有待進(jìn)一步完善等。

  提案人之一、團(tuán)廣東省委副書記陳東表示,廣東高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意愿甚至低于內(nèi)地一些省市,究其原因,一方面是由于廣東的創(chuàng)業(yè)“門坎”高、難度大,另一方面在于廣東高校畢業(yè)生具有新的“依賴心理”,希望尋求收入較高和相對穩(wěn)定的崗位,不愿承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

  陳東建議,高校畢業(yè)生以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng),對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),通過促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)和帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)熱潮!拔覀兿M鉀Q的不僅是失業(yè)率,同時(shí)要強(qiáng)化青年的創(chuàng)業(yè)意識(shí),從而在社會(huì)上形成氛圍!

  提案呼吁,有關(guān)部門應(yīng)大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)文化,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完善政策扶持,加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金扶持力度,健全服務(wù)體系,建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

  記者在廣東高校采訪了解到,如今,有不少學(xué)生從“準(zhǔn)備簡歷”開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤皽?zhǔn)備項(xiàng)目書”,目光瞄上了“創(chuàng)業(yè)”。然而,有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,廣東2009屆、2010屆高校畢業(yè)生只有7.29%“很熟悉創(chuàng)業(yè)知識(shí)”;只有8.63%“很熟悉創(chuàng)業(yè)需要的能力和素質(zhì)”。還有兩成人認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)就是開辦一個(gè)公司”,缺少創(chuàng)業(yè)所需的基本知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

  給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更多政策陽光

  在今年廣東“兩會(huì)”期間,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨怎樣的“瓶頸”成為代表、委員們熱議的焦點(diǎn)。據(jù)調(diào)查,選擇自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生在步入市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)之初,啟動(dòng)資金不足是他們普遍面臨著的最大困難。

  記者在采訪中了解到,2003年2月,廣東省出臺(tái)關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)所得稅減免以及簡化審批手續(xù)等優(yōu)惠政策,并要求有條件的地區(qū)為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保,但由于種種原因沒有實(shí)施開來。2008年7月廣東省人民政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》明確表示,“辦理工商登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的,自其工商登記注冊之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類、管理類收費(fèi)”;“凡與招用的廣東省戶籍人員簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限最長不超過3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種和標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。但這些政策在具體推進(jìn)過程中存在著種種困難,高校畢業(yè)生普遍反應(yīng)優(yōu)惠有限,創(chuàng)業(yè)艱難,特別是在創(chuàng)業(yè)小額貸款的申請上難上加難。

  “目前,廣東省對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策支持仍不完善。”提案指出,廣東高校2009屆、2010屆大學(xué)生不足7%的人對創(chuàng)業(yè)政策熟悉,僅有37.04%了解一些,甚至有17.11%沒有聽說過。即使知道政策的,也感到在應(yīng)用上困難重重。

  團(tuán)廣東省委城市青年工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人提出,能否由某個(gè)部門專門與某一銀行牽線,經(jīng)過該權(quán)威部門對大學(xué)生項(xiàng)目篩選,推薦給銀行,為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)立快速便捷的“綠色通道”。也有高校教師建議,設(shè)立“大學(xué)生技術(shù)入股”平臺(tái),通過“挑戰(zhàn)杯”等渠道,吸引企業(yè)加入,學(xué)生團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的可發(fā)展項(xiàng)目以“ 技術(shù)入股”方式參與企業(yè)生產(chǎn),從學(xué)生團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)取得“第一桶金”。這“既為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入低成本的新鮮血液,也為學(xué)生解決了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的難題。”

  “建議省政府建立省級(jí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金,每年1億元,并吸納社會(huì)資金!标悥|表示,國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)表明,財(cái)政扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是為社會(huì)培育創(chuàng)業(yè)活力、為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富培育新生力量的有效措施。如,對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予直接資助;為符合信貸條件要求的項(xiàng)目提供貸款、擔(dān)保與貼息;對優(yōu)秀高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對積極幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)以及建立高校畢業(yè)生孵化基地的工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)和支持。

  陳東說,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策混在全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)扶持政策當(dāng)中,沒有凸顯出來。政府部門能否把針對大學(xué)生的相關(guān)政策挑出來,專門打包形成主題,并且降低門檻!爱吘箾]有社會(huì)經(jīng)驗(yàn),大學(xué)生與社會(huì)上身經(jīng)百戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)人士相比,不具備競爭力!

  座談會(huì)上,省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳、工商局、地稅局、中小企業(yè)局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人分別就共青團(tuán)界別的提案發(fā)表了看法。

  廣東省委常委、副省長肖志恒提出,建議人事廳和勞保廳牽頭,把有關(guān)推進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策系統(tǒng)化,全方位提供創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),“對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也要提供免費(fèi)培訓(xùn),有條件的城市最好都要建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和孵化基地。” 本報(bào)記者 林潔

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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