明年3月1日起施行《北京市實(shí)施〈義務(wù)教育法〉辦法》

　　本報(bào)訊(記者劉昊)明年3月1日，《北京市實(shí)施〈義務(wù)教育法〉辦法》將正式施行，諸如學(xué)校組織學(xué)生參加社會(huì)力量舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班；公辦學(xué)校教師工作日校外兼職或組織學(xué)生接受有償家教等違規(guī)行為，將依法受到懲處。

　　競(jìng)賽成績(jī)不作入學(xué)依據(jù)

　　《辦法》規(guī)定，本市凡年滿六周歲的兒童，均需進(jìn)入學(xué)校接受并完成義務(wù)教育，農(nóng)村、家庭經(jīng)濟(jì)困難以及殘疾適齡兒童、少年接受義務(wù)教育將獲得補(bǔ)助。區(qū)、縣等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。

　　雖然市教委曾多次要求“小升初”不得舉辦測(cè)試，不得以競(jìng)賽成績(jī)作為錄取依據(jù)，但依然有個(gè)別學(xué)�！绊旓L(fēng)作案”。新頒布的《辦法》中明確規(guī)定適齡兒童、少年免試入學(xué)，學(xué)校不得以各種名義進(jìn)行考試、測(cè)試、面試選拔學(xué)生，不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)、證書作為入學(xué)依據(jù)。這意味著如再有學(xué)校“我行我素”，將依法受到懲處。

　　“減負(fù)”被寫入《辦法》

　　給義務(wù)教育階段學(xué)生減負(fù)也被寫入了新《辦法》。新規(guī)中要求義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，隨意增加考試科目課時(shí)或者減少非考試科目課時(shí)。

　　學(xué)校不得按照考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名；不得利用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)制補(bǔ)課；不得動(dòng)員、組織本校學(xué)生參加社會(huì)力量舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。

　　每年的節(jié)假日，市教委都會(huì)三令五申頒布“禁補(bǔ)令”，但仍有學(xué)校采取變通方式，繼續(xù)組織學(xué)生假期補(bǔ)課。特別是一些示范高中，甚至借用社會(huì)力量組織補(bǔ)習(xí)學(xué)校，在校外進(jìn)行補(bǔ)課。新頒布的《辦法》規(guī)定，如學(xué)校再有類似違規(guī)行為，將被追究法律責(zé)任，相關(guān)負(fù)責(zé)人將依法受到處分。

　　應(yīng)急教育需進(jìn)課程

　　汶川地震的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)使得本市教育行政部門認(rèn)識(shí)到“應(yīng)急知識(shí)教育”的重要。與去年9月公開(kāi)向社會(huì)征集意見(jiàn)的版本相比，最終得到人大通過(guò)的《辦法》特地要求學(xué)校將應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救能力。

　　此外，學(xué)校還應(yīng)把德育放在首位，加強(qiáng)學(xué)生的法制教育；學(xué)校還應(yīng)有計(jì)劃地組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，小學(xué)生和初中學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間分別不少于10 天和20天。每天保證學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)；學(xué)校應(yīng)當(dāng)將精神健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)教育、咨詢、輔導(dǎo)。

　　公辦校教師不得有償家教

　　新規(guī)要求，公辦學(xué)校教師在工作日期間不得到校外社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職兼課；不得組織學(xué)生接受有償家教。如違反規(guī)定，將依法受到處罰。

　　此外，如學(xué)校存在違反免試入學(xué)規(guī)定招收學(xué)生；未公布接收學(xué)生結(jié)果；公辦學(xué)校違規(guī)舉辦民辦學(xué)校；以各種名義設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班；違反課程設(shè)置規(guī)定；動(dòng)員組織學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課；組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)；違規(guī)出租校舍和場(chǎng)地以及違規(guī)亂收費(fèi)等行為，都將承擔(dān)法律責(zé)任，有關(guān)負(fù)責(zé)人將依法受到懲處。

　　據(jù)了解，市教委以往對(duì)諸如變相測(cè)試、變相補(bǔ)課、教師有償家教等問(wèn)題均出臺(tái)過(guò)相應(yīng)規(guī)定，禁止此類現(xiàn)象，但收效并不大。有家長(zhǎng)呼吁，出臺(tái)新規(guī)之后，還應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)厲懲處，才可能使新規(guī)真正發(fā)揮作用。