幼兒園高收費(fèi)、亂收費(fèi)的現(xiàn)象終于有望終結(jié)。8月25日，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，針對由于過度市場化、某些地方的幼兒園收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大學(xué)的狀況，教育部正在積極協(xié)調(diào)發(fā)改委和財(cái)政部等相關(guān)部門，計(jì)劃出臺(tái)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的暫行辦法。此舉讓眾多感嘆“孩子上不起幼兒園”、“上幼兒園比讀大學(xué)還貴”的父母看到了希望。

　　價(jià)格相差幾十倍

　　“現(xiàn)在上個(gè)幼兒園太貴了，老百姓根本上不起�！�2007年底在全國政協(xié)禮堂召開的兒童早期發(fā)展論壇上，與會(huì)代表與政協(xié)委員紛紛表示，動(dòng)輒每個(gè)月數(shù)千元的收費(fèi)，很多工薪階層無法承擔(dān)。

　　在北京，收費(fèi)差距大是幼兒園的一大特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，北京市共有幼兒園1400多所，類型包括公辦園、企業(yè)辦園、社會(huì)力量辦園、外資辦園等，收費(fèi)參差不齊。國際學(xué)校幼兒園的學(xué)費(fèi)一年高達(dá)10幾萬元人民幣，普通私立幼兒園一年2萬到4萬元左右，而公辦或企業(yè)幼兒園則每月200到600元不等。面對幾十倍的價(jià)格差異，為把孩子送進(jìn)公立園，家長們不得不使出渾身解數(shù)：托人、送禮、交贊助費(fèi)、晝夜排隊(duì)……

　　“我們提前大半年給孩子報(bào)名，可幼兒園說去年就報(bào)滿了�！币晃患议L著急地對記者說，“周圍的幾家都沒名額了，誰想到現(xiàn)在上個(gè)幼兒園這么緊張啊�！辈粌H如此，海淀區(qū)六一幼兒園招生前夕，因?yàn)榧议L晝夜排隊(duì)、人數(shù)太多，不得不請來警方維持秩序。

　　公立幼兒園的緊缺將孩子們推向了高價(jià)幼兒園。在一些新建小區(qū)，周圍根本沒有公立幼兒園，私立幼兒園借機(jī)加緊擴(kuò)張。21世紀(jì)雙語幼兒園、匯佳幼兒園、小牛津幼兒園都在新興小區(qū)建了多家分園。為了搶市場，幼兒園許諾給開發(fā)商高額租金，高速擴(kuò)張的成本最終都要攤到家長身上。

　　高收費(fèi)已成氣候

　　北京匯佳幼兒園是北京比較知名的私立園，記者早晨采訪時(shí)正好趕上家長送孩子的高峰�！霸缟虾�！”保安小劉向每個(gè)來上課的孩子問好。記者看到，門前排起的汽車長隊(duì)中，不乏寶馬、奔馳、奧迪等高級轎車。小劉說，能來這里上學(xué)的都不是一般工薪階層家庭的孩子。每年3.1萬元的收費(fèi)，擋住了大多數(shù)孩子的腳步。

　　趙女士的女兒入園匯佳，她告訴記者：“每年要交給園里3.1萬元，其中學(xué)費(fèi)1.8萬元，托兒費(fèi)1.3萬元。但是一些特長班是單算錢的，比如我的孩子最近加入了藝術(shù)團(tuán)，每年要多交1000元。加上幾個(gè)特長班的收費(fèi)，一年下來是3.5萬元左右。3年下來，我女兒基本上要花10萬多元�！�

　　采訪中家長們告訴記者，這種收費(fèi)水平在北京的私立幼兒園中只能算是中等，金色搖籃下屬的幼兒園每個(gè)月的收費(fèi)達(dá)到4000—5000元，世紀(jì)貝貝在望京地區(qū)曾有一個(gè)國際園，主要為在京國外人士和海歸人士的孩子提供服務(wù)，每個(gè)月的收費(fèi)是1000美元。見記者表示驚訝，一位家長說，還有更貴的，在東直門附近某幼兒園的收費(fèi)每個(gè)月高達(dá)1.5萬元。據(jù)悉，北京著名的私立幼兒園均招生火爆，甚至交費(fèi)時(shí)出現(xiàn)點(diǎn)鈔機(jī)發(fā)燙，運(yùn)鈔車等候的場面。

　　供求失衡 價(jià)格畸形上漲

　　“就一個(gè)孩子，其他能省，上學(xué)可馬虎不得。不能讓孩子輸在起跑線上��！”這是采訪中記者聽到最多的話。也正因此，一些家境一般的家長咬緊牙關(guān)也要把孩子送進(jìn)檔次較高的幼兒園。但是，高收費(fèi)就意味著高質(zhì)量嗎？

　　記者發(fā)現(xiàn)，收費(fèi)高的幼兒園都極力宣揚(yáng)自己的教育方式和理念。有的是“潛能開發(fā)”，有的是“蒙臺(tái)梭利教學(xué)”，雙語教學(xué)更不必說了，還有一些“領(lǐng)袖氣質(zhì)養(yǎng)成”、“淑女課堂”等性格氣質(zhì)培養(yǎng)班。某家幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人甚至告訴記者，在他們那里接受教育的孩子智商基本能達(dá)到130以上。正是這些說法，引得不少家長不惜花費(fèi)巨資把孩子送進(jìn)這些幼兒園，

　　調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象，大多數(shù)家長都很反感幼兒園收高價(jià)，但實(shí)際行動(dòng)中又對高價(jià)幼兒園趨之若鶩。

　　一些幼兒園每年動(dòng)輒上萬元，為什么仍有家長托關(guān)系把孩子送進(jìn)這些幼兒園呢？對此，北京大學(xué)從事早期教育的馬鳳云女士告訴記者，一些家長是因?yàn)闂l件好，他們有能力花這個(gè)錢讓孩子享受更好的環(huán)境，而且“對他們來說，不讀這么貴的幼兒園反而有失身份”；一些家長則是抱著望子成龍的心態(tài)，把孩子送進(jìn)高價(jià)幼兒園，生怕孩子在教育上落后。

　　在優(yōu)質(zhì)資源短缺，供求失衡的情況下，這些幼兒園以“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的名義，收費(fèi)價(jià)格扶搖直上，拉動(dòng)幼兒園收費(fèi)水平整體上升。

　　與此相對應(yīng)的是，國家統(tǒng)計(jì)局公布的“各地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭收支基本情況”顯示，2007年北京城鄉(xiāng)人均收入24683元，人均可支配收入23029元。動(dòng)輒幾萬元的幼兒園收費(fèi)，幾乎要耗掉一個(gè)普通雙職工家庭一年的工資。難怪一位寶寶才兩個(gè)多月的媽媽對記者說：“我從現(xiàn)在就得開始攢錢了，要不以后孩子上不起幼兒園了�！�

　　網(wǎng)民擔(dān)心巧立名目收費(fèi)

　　針對社會(huì)上反響較為強(qiáng)烈的幼兒園高收費(fèi)問題，續(xù)梅表示，教育部計(jì)劃出臺(tái)幼兒園收費(fèi)暫行辦法。她說，我國學(xué)前教育是屬于非義務(wù)教育階段，這個(gè)階段采取的收費(fèi)政策是合理的一個(gè)分擔(dān)機(jī)制。但是，合理的收費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，絕不意味著是高收費(fèi)，更不意味著是亂收費(fèi)。

　　對于這個(gè)舉動(dòng)，網(wǎng)友們充滿期待。“希望快一點(diǎn)出臺(tái)�！辈簧儇i寶寶的家長表示。因?yàn)樗麄兊膶殞毭髂昃鸵�上幼兒園了。但是，很多網(wǎng)友也不無擔(dān)心，“幼兒園收費(fèi)名目繁多，教育部打算如何規(guī)范？”他們擔(dān)心幼兒園會(huì)用新的收費(fèi)名目來瞞天過海。

　　網(wǎng)友的擔(dān)心不無道理，因?yàn)樵缭?001年北京教委就明令取消幼兒園贊助費(fèi)，但實(shí)際操作中，大部分幼兒園都以不同名目收取費(fèi)用。保育費(fèi)、雜費(fèi)、管理費(fèi)、生活費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、園服費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)……各類費(fèi)用壓得家長喘不過氣來。今年7月下旬，在網(wǎng)絡(luò)“曬不合理收費(fèi)”系列中，“嚇你一跳！千奇百怪的學(xué)前收費(fèi)”廣受關(guān)注。

　　同時(shí)，很多幼兒園都在積極辦一些收費(fèi)的興趣班，這也成了家長的重要支出。一位家長告訴記者：“學(xué)費(fèi)280元、奧數(shù)興趣班475元、作文興趣班400元�！迸d趣班的費(fèi)用竟然是學(xué)費(fèi)的3倍還多，無疑也給一些家長增加了很大的負(fù)擔(dān)，“本來我不想讓孩子上興趣班的，可老師說只有兩個(gè)同學(xué)沒有報(bào)名，所以我們只能也報(bào)了�！币粋�(gè)網(wǎng)友無奈地說。

　　對此全國人大常委會(huì)委員朱永新建議,研究出臺(tái)免除學(xué)前一年幼兒教育費(fèi)用的政策可行性。他提出，在政府短時(shí)間不可能大量投入新建幼兒園的情況下，可以利用現(xiàn)在的小學(xué)向下延伸一年。這也符合我國人口出生率下降的趨勢。為更好利用現(xiàn)在的小學(xué)校園，也找到一條路徑。全國政協(xié)委員陳萬志也表示，應(yīng)盡快設(shè)立專門的幼兒教育發(fā)展性經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)創(chuàng)辦幼兒園的審批與管理，不能讓“上不起幼兒園”成為“教育高收費(fèi)”的第一個(gè)門檻。

　　無論怎樣規(guī)范幼兒園收費(fèi)，都不能抹去政府對幼兒教育應(yīng)盡的責(zé)任，因此制定相關(guān)措施要從利民角度出發(fā)，從財(cái)政、監(jiān)管等各個(gè)方面盡到責(zé)任。有關(guān)專家建議，幼兒園收費(fèi)應(yīng)按“成本分擔(dān)”的原則，以質(zhì)定價(jià)、按級收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本著“不以盈利為目的”原則，按“經(jīng)常性成本”(日常經(jīng)費(fèi))和“基本建設(shè)(房舍建設(shè))”成本分開計(jì)算成本。不同類型的幼兒園，成本計(jì)算應(yīng)不同。逐步形成政府財(cái)政撥款和幼兒家長繳費(fèi)分擔(dān)教育成本的機(jī)制。(市場報(bào) 記者 董穎)