對(duì)于廣大青年人來(lái)講，置業(yè)、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))是至關(guān)重要的兩件大事。如今城市房?jī)r(jià)上漲、就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，如何才能讓廣大青年人安居樂(lè)業(yè)？就此，省政協(xié)委員、四川天天律師事務(wù)所主任何敏提交了《對(duì)青年置業(yè)創(chuàng)業(yè)給予積極扶持》的提案。他稱(chēng)，這已成為政府要致力解決的民生問(wèn)題，建議政府制定青年置業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或綱要，并出臺(tái)政策對(duì)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠，在青年就業(yè)(創(chuàng)業(yè))初期3年給予個(gè)人薪金收入應(yīng)納個(gè)人所得稅減免。

　　現(xiàn)狀：青年人承受著購(gòu)房就業(yè)“雙壓力”

　　一串公布的數(shù)字引起了何敏的注意。今年我省將有近27萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)，約一半因就業(yè)壓力而出川找工作。同時(shí)，今年全國(guó)普通高校招生報(bào)名人數(shù)首次超過(guò)1000萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高；計(jì)劃招生數(shù)567萬(wàn)，也達(dá)歷史新紀(jì)錄。即便如此，仍有近一半的青年陸續(xù)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。就此分析，進(jìn)入大學(xué)的這些青年，2-5年后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，7-11年后步入適婚年齡。他們中的絕大多數(shù)今后集中在大城市。未來(lái)5至7年內(nèi)，數(shù)千萬(wàn)青年人的就業(yè)、買(mǎi)房問(wèn)題，成為政府需要致力解決的大問(wèn)題。

　　購(gòu)房壓力對(duì)他們來(lái)說(shuō)同樣很頭疼。成都市三環(huán)路以?xún)?nèi)新建90平方米商品住房至少需要50萬(wàn)元，以首付三成15萬(wàn)元貸款20年計(jì)算，每個(gè)月需支付房貸2000余元。這對(duì)剛剛跨出校門(mén)的青年人來(lái)講，無(wú)疑壓力不小。

　　建議：創(chuàng)業(yè)初期給青年減免3年個(gè)稅

　　如何幫助青年人走出創(chuàng)業(yè)置業(yè)的困境？何敏在提案中給出了幾點(diǎn)建議。首先是教育、勞動(dòng)、人事等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)、人才交流等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，積極為青年就業(yè)提供免費(fèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、組織現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)等，打通就業(yè)渠道，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，著力解決青年人就業(yè)職業(yè)資格、職業(yè)技能等問(wèn)題。針對(duì)創(chuàng)業(yè)青年擁有科技成果、專(zhuān)利技術(shù)，但因缺乏資金而不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的狀況，建議政府設(shè)立“青年創(chuàng)業(yè)基金”和“青年成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”。按規(guī)范程序，考評(píng)優(yōu)選創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和項(xiàng)目，借鑒國(guó)家農(nóng)發(fā)基金扶助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目模式，給予無(wú)償創(chuàng)業(yè)基金扶持和成才獎(jiǎng)勵(lì)。還可借鑒大學(xué)助學(xué)貸款模式，設(shè)立“青年創(chuàng)業(yè)(展業(yè))貸款”，先創(chuàng)業(yè)后貸款等多種途徑和方式。據(jù)何敏介紹，目前上海已經(jīng)率先在信用較好的律師行業(yè)推出了“律師展業(yè)貸款”，為改善當(dāng)?shù)厍嗄曷蓭焾?zhí)業(yè)狀況起到積極作用。四川可在律師行業(yè)先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)之后再推廣。

　　提案還建議，政府應(yīng)制定青年置業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或綱要，并出臺(tái)政策對(duì)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠；對(duì)青年就業(yè)(創(chuàng)業(yè))初期3年給予個(gè)人薪金收入應(yīng)納個(gè)人所得稅減免。另外，對(duì)從事特定職業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)、辦證費(fèi)、會(huì)員費(fèi)等在青年就業(yè)初期3年給予免除，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年維權(quán)的幫助。

　　嘗試：青年1+1創(chuàng)業(yè)置業(yè)雙計(jì)劃

　　何敏委員稱(chēng)，他注意到了日前華西都市報(bào)聯(lián)合萬(wàn)科、置信、華潤(rùn)置地等十余家房產(chǎn)公司及部分商業(yè)銀行，推出的“青年1+1創(chuàng)業(yè)置業(yè)雙計(jì)劃”的嘗試。該計(jì)劃針對(duì)首次置業(yè)，年齡在25-35歲、購(gòu)房面積90平方米以下的青年購(gòu)房者，給予最高貸款成數(shù)8成，最長(zhǎng)貸款期限30年，貸款利率可在基準(zhǔn)利率下浮15%等選擇。同時(shí)，該計(jì)劃將聯(lián)合50家至100家房企為青年創(chuàng)業(yè)者提供就業(yè)崗位，聯(lián)手專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織招聘會(huì)，舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等。他認(rèn)為，這是一種有益嘗試。提案建議，四川應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中完善并推廣該模式，進(jìn)一步探索建立支持青年置業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效途徑和方式，包括在購(gòu)房首付款、還貸款方式、擔(dān)保方式等方面建立“優(yōu)惠綠色通道”。 (記者石莉芳)