25日提請全國人大常委會審議的義務教育法執(zhí)法檢查報告指出，我國農(nóng)村義務教育經(jīng)費雖有較大增長，但保障還是低水平的，難以滿足事業(yè)發(fā)展的需要。

　　調(diào)查顯示，2007年全國農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入達到2992億元，比上年增加37.4%。其中增長部分以財政性經(jīng)費為主，尤其是預算內(nèi)財政撥款增幅較大。

　　全國人大常委會義務教育法執(zhí)法檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村寄宿制學校生活用房嚴重不足，部分地區(qū)還存在降低工程建設標準修建校舍的現(xiàn)象，而且農(nóng)村學校教學設備不足，學校衛(wèi)生條件較差、校園環(huán)境設施不配套。

　　執(zhí)法檢查報告指出，農(nóng)村義務教育經(jīng)費的撥付、使用和管理還存在一些問題。根據(jù)審計署的匯報，2007年，在對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些地方政府在分擔義務教育經(jīng)費上存在“上增下減”現(xiàn)象，即上級政府增加了投入，本級政府卻減少了應承擔的資金。在審計調(diào)查的54個縣中，有46個縣擠占挪用公用經(jīng)費、校舍維修改造資金等1.15億元，占同類專項經(jīng)費的3.8%。

　　執(zhí)法檢查組指出，義務教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，應繼續(xù)花大力氣促進義務教育特別是農(nóng)村義務教育的發(fā)展。建議在不斷完善新機制的基礎上，通過專項資金補助解決一些突出問題。（記者 陳菲 周婷玉）