中國的教育行政化色彩濃厚已是世人皆知的事實,學(xué)校有部屬、省屬這樣的等級,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)比照公務(wù)員行政級別排座次,就連普通老師也被職稱分成了三六九等,高校如此,中小學(xué)其實也不遑多讓。
行政化的教育之下,“務(wù)虛”的行政會議必然會多如牛毛,5月11日,北大校長許智宏罕見地批評了教育領(lǐng)域行政會議泛濫的現(xiàn)象。許智宏說,現(xiàn)在大學(xué)教師都太忙了,他已經(jīng)建議教育部減少非必要的行政會議,減輕大學(xué)校長和老師不必要的額外負(fù)擔(dān)。
(5月11日《新民網(wǎng)》)
說到教育行政會議的泛濫,曾經(jīng)感慨“會務(wù)纏身”的許先生絕對有發(fā)言權(quán),而他以北大校長之尊建言教育部減少行政會議,其中隱含的無奈又實在耐人尋味。教育從來都不應(yīng)該是行政化的,教育講究學(xué)術(shù)自由、講究兼容并包,因此,教育的本質(zhì)已經(jīng)決定它應(yīng)該是有相當(dāng)自由度的,而行政化的特點是層層束縛,講究規(guī)則、講究不越雷池半步。因此,行政化的管理手段從本質(zhì)上來說是與教育之自由精神背道而馳的。
行政會議泛濫,只是教育行政化惡果的表象之一,許校長向教育部的建言固然體現(xiàn)了一個教育家的良心和擔(dān)當(dāng),但說實話,我對教育部積極回應(yīng)許校長的建議并不樂觀——讓行政管理方主動減少行政會議,無異于要他們承認(rèn)靠大小行政會議來管理高校的手段并不合理。事實上,從北大校長要“建言”教育部減少行政會議的舉動,已經(jīng)可以看出行政權(quán)力對教育的重重束縛。
泛濫的行政會議到底給高校和老師帶來了多少不必要的負(fù)擔(dān),從許校長“忍無可忍”的建言已經(jīng)可見一斑。但長期以來,我們卻絕少聽到學(xué)校和老師對這泛濫的行政會議發(fā)出怨言,由此可見,對教育的長期行政化管理,事實上已經(jīng)磨掉了教育自由的銳氣。此次許校長雖對行政會議泛濫已經(jīng)“忍無可忍”,卻也只能客客氣氣地向教育部建言“減少不必要的行政會議”,真可謂戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,教育家對行政權(quán)力的畏懼,讓人心里發(fā)酸——許校長小心翼翼的建言,恰恰是行政權(quán)力對教育過度束縛的明證。
學(xué)校和老師就是搞教育的,行政會議跟他們并沒什么關(guān)系,對學(xué)校和老師而言,他們的任務(wù)就是教好學(xué)生,搞好學(xué)術(shù)研究。但現(xiàn)在,一整套嚴(yán)密的行政管理體系,卻讓老師和校領(lǐng)導(dǎo)們不得不為職稱和官位上下奔忙,參加形形色色的行政會議。這種無孔不入的行政權(quán)力,更讓學(xué)校不得不為諸如“重點大學(xué)”這樣的帽子,將很大一部分精力放在與行政權(quán)力磨合而不是教學(xué)上——發(fā)生在廣西師大的教育部評估專家鬧劇,是行政權(quán)力束縛教育的最好例證。
如果許校長可以理直氣壯地對教育部行政會議說“不”,大學(xué)對教育部高校評估組不再“敬若天人”,教育獨立于行政權(quán)力的“自由并包”,才不再是一個夢想。(陳強)
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