"我二十幾歲來縣城,十來年事業(yè)越做越紅火;女兒從南關(guān)幼兒園到北關(guān)小學(xué),再到實驗中學(xué)讀初中,上學(xué)的事兒不用操心。"在山東省昌樂城區(qū)經(jīng)營水暖器材的秦蘭杰,籍貫是唐吾鎮(zhèn)冢頭村,在談到子女教育時,洋溢著一臉的輕松。這是該縣開通進城務(wù)工農(nóng)民工子女入學(xué)"綠色通道"帶來的變化。目前,昌樂全縣義務(wù)教育階段適齡進城農(nóng)民工子女入學(xué)率達到100%。
建章立制,為進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女入學(xué)撐起保護傘。該縣制定印發(fā)了《關(guān)于認真做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育工作的意見》,對全縣進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女入學(xué)實現(xiàn)"無縫隙對接",縣教育、公安、民政、計生等部門聯(lián)動,分工協(xié)作,密切配合,定期派人到外來人口相對集中的地方進行摸底排查,把進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女的受教育情況登記造冊,摸清底數(shù)。教育部門創(chuàng)新服務(wù)方式,改進學(xué)籍管理辦法,簡化就學(xué)和建籍手續(xù),對學(xué)籍實行動態(tài)管理,規(guī)定只要符合條件的,均可隨時插班、隨時轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出。各城區(qū)學(xué)校通過發(fā)放明白紙、公開信等形式,宣傳有關(guān)政策。2006年,昌樂縣進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女初中適齡人數(shù)224人,小學(xué)適齡人數(shù)1089人,適齡學(xué)生在城區(qū)入學(xué)率達到100%。
優(yōu)化環(huán)境,為進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女提供優(yōu)質(zhì)教育。該縣充分發(fā)揮城區(qū)中小學(xué)的接收主渠道作用,大力加強了城區(qū)各初中、小學(xué)的硬件建設(shè),改善辦學(xué)條件,不斷擴張辦學(xué)規(guī)模,確保"進得來"。昌樂縣實驗中學(xué)新建4000平方米的教學(xué)樓一座,解決了教室、活動室緊張的問題?h實驗小學(xué)、城關(guān)中學(xué)分別建起教學(xué)試驗樓、宿舍樓,今年,縣特師附小新建教學(xué)樓和實驗辦公樓各一座,建筑面積5600平方米,基本滿足了近期內(nèi)進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女對義務(wù)教育學(xué)校的需求。昌樂縣規(guī)定,凡是進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女來城區(qū)就讀的,一律與本地學(xué)生一起編班、一視同仁。各流入學(xué)校定期召開流動人口學(xué)生家長會,了解進城務(wù)工就業(yè)人員對學(xué)校的建議和意見,幫助他們的子女盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境。部分學(xué)校還建立了"進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女聯(lián)誼會",定期開展"同在一片藍天下"手拉手活動,確保每個進城務(wù)工農(nóng)民工子女來城區(qū)學(xué)的省心、放心、開心。
著眼長遠,建立進城務(wù)工農(nóng)民工子女入學(xué)長效機制。為監(jiān)督激勵各級各部門做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女入學(xué)工作,該縣將此納入對各鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校的督導(dǎo)評估,明確了進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民、流入(流出)地教育管理部門及有關(guān)學(xué)校的職責(zé),規(guī)范了進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女入學(xué)的流動行為。明確提出,進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女的公用經(jīng)費劃撥與城區(qū)學(xué)生,一同由縣財政統(tǒng)一撥付。加大了進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女入學(xué)救助力度,規(guī)定凡進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女在城區(qū)入學(xué),一律免收借讀費;對特困家庭學(xué)生實行"三免一補",確保每個進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女都能接受更好的教育。(鄧有峰)