20世紀(jì)50年代初期，印度尼西亞的高校學(xué)生利用假期到農(nóng)村中開展社會服務(wù)活動。1971年，文教部在全國推廣課程—工作項目，規(guī)定高等院校的師生必須用3~6個月的時間設(shè)立為農(nóng)村服務(wù)的“實際工作課程”。大學(xué)生們在農(nóng)村中對工、農(nóng)、漁、牧業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、興修水利橋梁公路、組織及開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟等方面的建設(shè)進行調(diào)查研究或具體的協(xié)助和指導(dǎo)。課程—工作項目開展以來，取得了極大的成功。

　　設(shè)立背景

　　設(shè)立課程—工作項目的背景有三個。

　　一是對教育有所改變的期許。人們認(rèn)為，通過課程—工作等社會服務(wù)形式，可以發(fā)展學(xué)生的技能，培養(yǎng)他們務(wù)實的精神，開闊視野、鍛煉能力，使他們以更自信和靈活的態(tài)度去應(yīng)對就業(yè)的需要，滿足學(xué)生期望更直接和更實際的參與國家建設(shè)的愿望。

　　二是對促進社會發(fā)展的期許。促進印尼社會發(fā)展，特別是農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，是印尼建國后特別是20世紀(jì)70年代以來國家發(fā)展的重點。然而將國家建設(shè)的重點放在了農(nóng)村地區(qū)，其相關(guān)人員還是相當(dāng)有限的，特別是技術(shù)人員，所以需要大學(xué)生、特別是相關(guān)專業(yè)如農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、動植物業(yè)、牧業(yè)等專業(yè)的大學(xué)生，將他們在大學(xué)里學(xué)習(xí)的知識和技術(shù)帶到農(nóng)村，以促進農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

　　三是從以前類似項目的成功經(jīng)驗中獲得信心。之所以設(shè)立課程—工作這樣一個全國性的大學(xué)生社會服務(wù)項目，主要是因為在這之前印尼組織了一些小型的志愿者服務(wù)活動，如組織大學(xué)生到農(nóng)村或者經(jīng)濟落后的地區(qū)任教師等。這些活動的成功使得印尼相關(guān)部門和官員、教育者等大受鼓舞，在這樣的情況下，通過借鑒這些項目的相關(guān)經(jīng)驗，設(shè)立了一個集中于促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展進而促進社會發(fā)展的，并期望能給教育特別是高等教育本身帶來新氣息的全國性的大學(xué)生社會服務(wù)項目。

　　具體實施情況

　　課程—工作項目具體分為四個階段。第一階段為準(zhǔn)備階段，主要圍繞下列幾方面開展活動。

　　一為建立與外界的公共關(guān)系：將課程—工作項目的相關(guān)知識和信息傳遞給高等教育方面的院校、教師、學(xué)生、政府機構(gòu)、社區(qū)等有關(guān)部門和人員，讓社會了解它，并使有關(guān)人員和部門能夠積極支持和參與該項項目。二為經(jīng)濟方面的準(zhǔn)備：在項目每年的工作會議上決定預(yù)算，然后提交研究和社會服務(wù)發(fā)展委員會商議并最終決定，中央和各級地方政府為工作項目提供經(jīng)費。三為挑選學(xué)生和所要服務(wù)的地區(qū):由各參與院校在大三和大四的學(xué)生中挑選具有一定知識積累和專業(yè)能力的學(xué)生，再根據(jù)院校與服務(wù)地區(qū)的距離、該地區(qū)的需求、學(xué)生的專業(yè)等情況來選擇地區(qū)和分配學(xué)生。四為培訓(xùn):主要指相關(guān)專家學(xué)者和官員對參與服務(wù)的學(xué)生的培訓(xùn)，其培訓(xùn)內(nèi)容包括課程—工作項目本身的情況、所要服務(wù)地區(qū)的情況、有關(guān)研究方法和技術(shù)、組織和領(lǐng)導(dǎo)知識等。五為制定具體的工作計劃。

　　第二階段為實施階段。

　　學(xué)生在農(nóng)村地區(qū)開展各種活動，但這并不意味著學(xué)生要親身參與其中的任何一項活動，而是和當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)者一道，成為各項活動的召集者和組織者，并利用自己所學(xué)的知識和技能，針對具體問題，和當(dāng)?shù)厝艘黄鹫页鲎詈玫纳踔羷?chuàng)造新的解決方法。學(xué)生們在被服務(wù)地區(qū)具體開展的活動有如下幾方面。

　　第一，基礎(chǔ)設(shè)施方面:農(nóng)村道路和橋梁的維修和建設(shè)；魚池和灌溉等水利設(shè)施的維修和建設(shè)；飲用水供應(yīng)設(shè)施方面的維修和建設(shè)；學(xué)校、宗教服務(wù)機構(gòu)、衛(wèi)生診所、鄉(xiāng)村辦公室和會議室等機構(gòu)設(shè)施的維修和建設(shè)。

　　第二，生產(chǎn)方面:稻谷蟲害的控制和其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)活動；針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，介紹和引進一些先進的農(nóng)業(yè)方法和設(shè)施；介紹和引入新的農(nóng)作物品種；開展新的農(nóng)作物品種的實驗活動；建立和開展農(nóng)村廣播活動，并在當(dāng)?shù)鼐用裰薪�立穩(wěn)定的廣播收聽群體；植樹造林；發(fā)展和增長當(dāng)?shù)氐膭游锕芾恚淮龠M農(nóng)村合作社的建立；改進當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的市場銷售等。

　　第三，教育、文化和宗教:引入新的方法和改進教育；增加技術(shù)課程，特別是在社區(qū)教育或非正式教育中，如農(nóng)民課程、家庭福利課程；建立和發(fā)展農(nóng)村圖書館；保護和發(fā)展當(dāng)?shù)匚幕�；鼓勵或建立�?dāng)?shù)啬贻p人組織、開展各項活動，如體育活動；增進對宗教的科學(xué)理解等。

　　第四，衛(wèi)生和保健: 幫助實施疾病預(yù)防工作；解釋和宣傳健康生活方式；解釋和宣傳如何綜合利用當(dāng)?shù)氐氖澄镞M行健康、營養(yǎng)和合理的飲食；環(huán)境保護。

　　第五，管理:改進鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的管理方式；改進鄉(xiāng)村政府的組織結(jié)構(gòu)；鼓勵鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)的收集與整理；制作鄉(xiāng)村地圖、說明書、對外宣傳冊等。

　　第三階段為監(jiān)督與引導(dǎo)階段。

　　監(jiān)督和引導(dǎo)階段的目的是確保學(xué)生的活動按照計劃展開，它是課程—工作項目能取得成功的重要的因素之一。在這樣一個項目中，監(jiān)督和引導(dǎo)者的選擇、監(jiān)督和引導(dǎo)的方法、時間和內(nèi)容等等都是決定監(jiān)督和引導(dǎo)能否取得成功的重要因素。

　　在課程—工作項目中，監(jiān)督和引導(dǎo)者，主要是被服務(wù)地區(qū)的管理者、課程—工作項目的專門負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)的成員、具體每項活動的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者甚至每個參與院校的校長和管理人員、院校的專業(yè)老師等。一般監(jiān)督和引導(dǎo)人員與學(xué)生的比例是1：10。他們監(jiān)督和引導(dǎo)的方法主要是到學(xué)生服務(wù)地區(qū)參觀和訪問，了解學(xué)生的活動情況和項目開展情況；與學(xué)生、當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)者和群眾等就學(xué)生活動和項目開展情況進行交流，了解他們在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)取得的成績、遇到的障礙和還需要進一步努力的方向；管理和引導(dǎo)者根據(jù)了解到的這些情況制定進一步的工作計劃，并且提供相關(guān)條件和幫助，幫他們克服困難和障礙等。其管理和引導(dǎo)的時間至少是一月一次，每個管理和引導(dǎo)者有自己專門負(fù)責(zé)的地區(qū)和學(xué)生，他們根據(jù)具體情況進行操作。

　　第四階段為報告和反饋階段。

　　每個參與院校要向國家研究和社會服務(wù)發(fā)展委員會提交自己的報告。各個院校將每個學(xué)生提交的報告進行整理和提煉，寫出一份總結(jié)報告，這份報告應(yīng)該既是描述性的也是分析性的，既是整合的也是精簡的。它應(yīng)該包括院校在課程—工作項目上的準(zhǔn)備情況，如教師和人員配備、選擇學(xué)生的方法和學(xué)生的數(shù)量、院校與外界的關(guān)系、學(xué)生的培訓(xùn)情況；具體實施情況；評價的方法、監(jiān)督和引導(dǎo)情況、不同院校的合作情況、所提供的經(jīng)濟幫助和其他幫助；存在的問題和有待改進的地方；結(jié)論和建議等。

　　學(xué)生向?qū)W校和課程—工作項目官員遞交的報告。包括最后的總結(jié)報告、每個月的月報告等。主要是總結(jié)在這一階段參加和組織的活動，獲得的經(jīng)驗教訓(xùn)和存在需要改進的問題等，并提出相關(guān)的意見和建議。

　　監(jiān)督和引導(dǎo)者向高校和課程—工作項目官員遞交的報告。主要是對學(xué)生活動、鄉(xiāng)村發(fā)展、各項目開展情況的評價和提出進一步改進的意見等。