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    調(diào)查:77.9%的人認(rèn)為高考招生方式已需兩會(huì)表決
2010年03月02日 08:11 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  2月28日上午,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公布了征求意見(jiàn)稿,其中對(duì)高考改革提出了具體的方向——改變“一考定終身”和“多元錄取機(jī)制”,成為未來(lái)一輪改革的重點(diǎn)。

  高考加分,自主招生,中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦……最近幾年,高考新政頻繁試水,不僅讓考生家庭眼花繚亂,也引發(fā)一輪又一輪社會(huì)爭(zhēng)議。上周中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐網(wǎng)進(jìn)行的專項(xiàng)民意調(diào)查(3602人參加)顯示,77.2%的人贊同高考回歸“裸考”,13.0%的人未表態(tài),不贊同“裸考”的只有9.8%。

  面對(duì)即將召開(kāi)的“兩會(huì)”,調(diào)查中77.9%的人表示,高考要不要“裸考”已經(jīng)需要“兩會(huì)”代表委員表決一下了。其中,40.3%的人甚至認(rèn)為“非常需要”。

  “裸考”:何其難,何以難

  中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心近年多期調(diào)查顯示,每有一項(xiàng)與高考招生有關(guān)的改革措施出臺(tái),民意對(duì)“裸考”的呼聲也就隨之走高。2009年11月一項(xiàng)針對(duì)自主招生政策的調(diào)查顯示,74.4%的人期待自主招生提高透明度;66.7%的人擔(dān)憂權(quán)錢交易不可避免。12月的一項(xiàng)調(diào)查顯示,高考加分政策已和擇校費(fèi)、大學(xué)高學(xué)費(fèi)一起,成為公眾心中三大“教育不公平”;76.9%的人建議取消一切可能滋生腐敗的高考政策,讓高考重新“裸”起來(lái)。

  民意呼聲漸強(qiáng),“裸考”卻難再現(xiàn)。一些專家指出,之所以不能簡(jiǎn)單回歸,是擔(dān)心“裸考”不利于素質(zhì)教育走強(qiáng),也擔(dān)心不利于平衡弱勢(shì)群體利益。但本次民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾認(rèn)同這兩種考慮的比例都不高,分別只占26.3%和19.7%。

  與之對(duì)照的是,高達(dá)77.4%的人直指“裸考”會(huì)使部分既得利益者受到損失,阻力大在所難免;70.9%的人表示,多一種加分項(xiàng)目,就意味著多一個(gè)操作空間,一些人樂(lè)此不疲。

  “關(guān)鍵的問(wèn)題是誰(shuí)決策。如果普通老百姓可以充分參與決策,‘裸考’早實(shí)現(xiàn)了!”山東省濰坊市濰北學(xué)校教師李洪嵩認(rèn)為,如今“關(guān)系”已經(jīng)滲透到社會(huì)各個(gè)方面,也滲透進(jìn)高考這片曾經(jīng)的凈土。任其發(fā)展,很多老百姓的孩子會(huì)難有出頭之日。

  剛剛參加完2009年高考的北京考生小胡發(fā)現(xiàn),高考加分如今已成高中爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)生源的籌碼!爸锌紩r(shí),學(xué)校就想把幾個(gè)成績(jī)特好的同學(xué)留在本校,通過(guò)什么方法呢?就是承諾,‘給’你一個(gè)優(yōu)秀三好學(xué)生,或者二級(jí)運(yùn)動(dòng)員,這樣到高考時(shí)就能加20分。高考結(jié)束了,學(xué)校還天天廣播,說(shuō)誰(shuí)誰(shuí)上清華北大了,覺(jué)得特光榮一事。其實(shí)大家都心知肚明,肯定加分了。”

  在山西省運(yùn)城市公務(wù)員馬丁看來(lái),每一項(xiàng)加分理由,事實(shí)上都可能被特權(quán)階層巧妙利用,不如取消!凹臃值哪康,是讓有特殊才能的孩子善盡其才。要做到這一點(diǎn),加分并非唯一手段。中國(guó)科技大學(xué)的‘少年班’不是一直就很成功嗎?我們社會(huì)要培養(yǎng)天才少年,固然要?jiǎng)?chuàng)造好的基礎(chǔ)教育和素質(zhì)教育條件,要不拘一格選人才。但更重要的,是給全體中國(guó)孩子,無(wú)論貧富,創(chuàng)造公平發(fā)展的機(jī)會(huì)!

  馬丁指出,現(xiàn)在很多父母會(huì)通過(guò)各種“運(yùn)作”爭(zhēng)取給孩子加分,這種做法直接影響公平意識(shí)在這些孩子心中的成長(zhǎng),這就像揠苗助長(zhǎng)一樣,對(duì)他們的成才未嘗不是一種破壞。如果這種破壞,一年一年地繼續(xù)下去,那對(duì)整個(gè)社會(huì)都是一種傷害,就連正當(dāng)獲得加分的孩子都會(huì)喪失應(yīng)有的榮譽(yù)感。

  廈門大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)劉海峰,在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),高考改革很多時(shí)候是一個(gè)兩難問(wèn)題。原來(lái)完全靠分?jǐn)?shù),有它公平的地方,但確實(shí)又會(huì)造成應(yīng)試教育比較嚴(yán)重的情況。改來(lái)改去,仍然陷入了兩難:保持公平和靈活多樣,像魚和熊掌難以兼顧。“我認(rèn)為應(yīng)該嚴(yán)格控制加分范圍。有些加分可以保留,但對(duì)于容易走樣的部分,要么取消,要么剛性化,要么把分值降低。”

  哪些高考加分項(xiàng)目可以保留?在本次調(diào)查中,28.4%的人的選擇是“全都不保留”。目前所有實(shí)行中的加分項(xiàng)目,無(wú)一項(xiàng)支持率超過(guò)半數(shù)。支持率相對(duì)最高的是“見(jiàn)義勇為加分”,44.3%的人認(rèn)為可以保留;43.9%的人支持“科技創(chuàng)新發(fā)明加分”可以保留;排在第三的是“退役軍人、烈士子女加分”(30.8%)。另外還有24.4%的人支持保留“體育、藝術(shù)特長(zhǎng)加分”,22.3%的人認(rèn)可“少數(shù)民族考生加分”。至于博士子女、金融高管子女、招商引資等加分,只有2.6%的人贊同保留。

  為何公眾如此焦慮高考不公

  河南省高三物理教師李仲旭所在的睢縣高中,多年來(lái)高考二本升學(xué)總?cè)藬?shù)在省里都名列前茅,2005年就成為河南省示范高中,但很少有學(xué)生能有加分機(jī)會(huì)。而同為省級(jí)示范中學(xué)的鄭州一中,每年光自主招生和保送的人數(shù)就不少。兩個(gè)學(xué)校的最大差別就是,一個(gè)在縣城,一個(gè)在省會(huì),睢縣高中90%以上的學(xué)生都來(lái)自農(nóng)村。

  李仲旭他們學(xué)校復(fù)讀生特別多,“高五”、“高六”都很常見(jiàn)。對(duì)于這些沒(méi)有背景的學(xué)生來(lái)說(shuō),一旦分?jǐn)?shù)不夠,就只有復(fù)讀一條路可走。學(xué)生們也特別苦。每天早上6:00起床早自習(xí),晚上9:30晚自習(xí)才算結(jié)束,學(xué)生沒(méi)有周末也沒(méi)有節(jié)假日,連軸轉(zhuǎn)上三周的課才會(huì)有一次回家的機(jī)會(huì)。

  “苦倒沒(méi)什么,不苦就上不了大學(xué)。但你再鉆空子、捂蓋子、暗箱操作,農(nóng)村考生就一點(diǎn)機(jī)會(huì)都沒(méi)有了。他們本來(lái)就消息閉塞,別說(shuō)暗的,就是明面上的消息也不一定能及時(shí)反應(yīng)。像自主招生,路費(fèi)吃住農(nóng)民都承擔(dān)不起,只能走最普通的路子。一旦這條路堵了或是窄了,就再?zèng)]有路了。”李仲旭說(shuō)。

  高考改革一直在進(jìn)行,公眾對(duì)高考公平卻表達(dá)出越發(fā)強(qiáng)烈的焦慮。本次調(diào)查中,54.3%的人認(rèn)為現(xiàn)在的高考制度和十年前相比“越來(lái)越不公平了”,只有8.6%的人認(rèn)為“越來(lái)越公平”,26.1%的人表示“沒(méi)有實(shí)質(zhì)變化”,還有10.9%的人表示難說(shuō)。

  這種焦慮,劉海峰認(rèn)為反映了一種民意——多數(shù)民眾希望有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。高考的一個(gè)重要功能就是維護(hù)社會(huì)公平穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)階層保持流動(dòng)。很多人都覺(jué)得高考相對(duì)來(lái)說(shuō)還是讓底層百姓最有奔頭的制度,不要改得讓人覺(jué)得沒(méi)啥希望了。

  “分?jǐn)?shù),實(shí)際上就是這些沒(méi)有家庭背景的考生的‘硬實(shí)力’!眲⒑7逭f(shuō),不靠分?jǐn)?shù)他們沒(méi)有其他辦法。鋼琴?zèng)]摸過(guò),怎么去考級(jí)?你強(qiáng)調(diào)見(jiàn)多識(shí)廣、強(qiáng)調(diào)談吐,農(nóng)村根本沒(méi)那個(gè)條件。這就是兩難,選拔多樣人才和維持公平方面的兩難。但越多樣越改變,對(duì)沒(méi)有社會(huì)資源的家庭就越不利。

  如何推動(dòng)高考公平

  如今,一有自招、特招的新聞出來(lái),總要引起很大輿論爭(zhēng)議。而在1985年,當(dāng)時(shí)北京大學(xué)教務(wù)長(zhǎng)王義遒教授把14歲的田曉菲特招進(jìn)北大,并未引起任何爭(zhēng)議!澳莻(gè)時(shí)候,大家還是放心像北大這樣的學(xué)校,相信學(xué)校有這個(gè)判斷力招到好學(xué)生,要放在現(xiàn)在,估計(jì)招收田曉菲的壓力也會(huì)非常大!

  “在現(xiàn)在這種社會(huì)風(fēng)氣下,對(duì)特招誰(shuí)都不放心。家長(zhǎng)不放心,學(xué)生不放心,高校自己也不放心。一方面,社會(huì)對(duì)高校太不包容;但反過(guò)來(lái),太多學(xué)校營(yíng)私舞弊,本身也不讓人放心。這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在成了連環(huán)套、死結(jié)。這個(gè)死結(jié)不是教育能解決的,只能靠全社會(huì)。一個(gè)社會(huì)總要建立起碼的誠(chéng)信,但現(xiàn)在我們?nèi)狈@一點(diǎn)。”

  王義遒教授主張對(duì)高校招生要留點(diǎn)余地,開(kāi)點(diǎn)活口,但要與社會(huì)成熟情況相適應(yīng)。“死結(jié)”不解開(kāi),就只能以犧牲特殊人才的代價(jià)來(lái)達(dá)到公平。畢竟“裸考”是唯一公平的辦法。

  該如何推動(dòng)高考公平?調(diào)查顯示,73.6%的人認(rèn)同取消一切可能滋生腐敗的政策,讓考生重歸“裸考”;61.9%的人希望高考評(píng)卷和錄取透明操作,便于公眾監(jiān)督;47.9%的人贊同全國(guó)統(tǒng)一試卷;45.8%的人呼吁加快制定《考試法》,以法律形式明確受教育者的考試權(quán)益;還有31.2%的人認(rèn)為,高考加分仍有存在必要,不能一刀切。

  “高考改革難度很大,因?yàn)楦呖紝?shí)際上是牽一發(fā)而動(dòng)全身。這事關(guān)教育全局,牽涉到中學(xué)、大學(xué)和千家萬(wàn)戶的根本利益。”劉海峰表示,高考表面上是一種考試,實(shí)際上關(guān)系到社會(huì)分工和將來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu),是各種社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題在考場(chǎng)上的集中體現(xiàn)。高考改革遇到的兩難問(wèn)題,是社會(huì)本身存在的。現(xiàn)在大家說(shuō)高考問(wèn)題,其實(shí)全是社會(huì)問(wèn)題。

  劉海峰認(rèn)為,改革的速度和火候一定要掌握好,不能推進(jìn)太快,F(xiàn)在社會(huì)各方面對(duì)高考改革的看法很不一樣,其中很多是不同利益群體的事情。講多樣性有道理,也有必要,但首先要講的,恐怕還是公平。 本報(bào)記者 黃沖 馬明潔

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