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    教育部:升學(xué)率不能作為教師績(jī)效工資考核指標(biāo)
2010年02月12日 05:37 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  本報(bào)專訪權(quán)威部門(mén)解讀義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資

  教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人:升學(xué)率和老師工資需脫鉤

  自2009年1月1日開(kāi)始實(shí)施的義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資涉及全國(guó)1000多萬(wàn)名教師。去年一年,絕大部分市縣已出臺(tái)本地的具體辦法。近日,教育部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接受專訪,詳細(xì)解釋了這項(xiàng)政策。

  績(jī)效工資不是簡(jiǎn)單的漲工資

  中國(guó)青年報(bào)記者(以下簡(jiǎn)稱記):有人說(shuō),實(shí)行績(jī)效工資就是漲工資?

  教育部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱教):績(jī)效工資不是簡(jiǎn)單的漲工資?(jī)效工資是事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中非常重要的組成部分,主要體現(xiàn)激勵(lì)功能,關(guān)鍵是建立有效的分配激勵(lì)機(jī)制,而不是簡(jiǎn)單的漲工資。績(jī)效工資要按照工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)適當(dāng)拉開(kāi)差距分配,重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的其他工作人員傾斜,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、創(chuàng)造性。

  記:是不是說(shuō)實(shí)行績(jī)效工資以后,一個(gè)地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資平均水平都差不多了呢?

  教:規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼是以縣為單位進(jìn)行的,市(地)、區(qū)(縣)公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼平均水平本身就存在差距,有的是市(地)級(jí)高一些,有的是區(qū)(縣)高一些,區(qū)(縣)之間水平也不完全一致。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行“以縣為主”的管理體制,因?yàn)閷W(xué)校隸屬關(guān)系不同而存在財(cái)政投入渠道不同的現(xiàn)實(shí)情況。

  有些差距是社會(huì)發(fā)展的階段性特征,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,地區(qū)之間統(tǒng)籌力度進(jìn)一步加大,教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善,這些問(wèn)題會(huì)逐步得到解決。

  不是每位教師的工資都不低于公務(wù)員

  記:義務(wù)教育法規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。這是不是說(shuō)教師的工資要與公務(wù)員持平?

  教:這是對(duì)同一縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校全體教師平均工資水平與全體公務(wù)員平均工資水平的比較,這是核定義務(wù)教育教師績(jī)效工資總體水平的基本依據(jù)。公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)級(jí)別工資制度,教師實(shí)行崗位績(jī)效工資制度,由于工資系列和分配方式不同,兩者之間沒(méi)有一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系;在教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的前提下,由于職務(wù)等級(jí)、崗位責(zé)任、工作表現(xiàn)不同,按照績(jī)效工資分配辦法,有的教師績(jī)效工資相對(duì)高一些,有的教師績(jī)效工資會(huì)相對(duì)低一些;不應(yīng)簡(jiǎn)單地把某一職務(wù)等級(jí)教師工資水平與某一職務(wù)層次公務(wù)員工資水平進(jìn)行比較,不應(yīng)簡(jiǎn)單理解為每名教師的工資都不低于公務(wù)員。

  義務(wù)教育學(xué)校教師實(shí)行績(jī)效工資,為確保《義務(wù)教育法》規(guī)定的“教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平”提供了重要制度保障,明確了義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資總量核定辦法,建立了義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資總量與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員津貼補(bǔ)貼同步同幅度調(diào)整的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有利于依法保障教師工資水平,進(jìn)一步提高教師社會(huì)地位,吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期任教、終身任教。

  記:有來(lái)自基層的教師反映,實(shí)施績(jī)效工資后有的地方教師工資增長(zhǎng)較少,甚至沒(méi)有增長(zhǎng)。這是為什么呢?

  教:按照國(guó)家政策規(guī)定,實(shí)施績(jī)效工資與規(guī)范津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行。過(guò)去一些地方和學(xué)校自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼要進(jìn)行清理規(guī)范,將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼納入績(jī)效工資總量。這樣做一方面有利于規(guī)范收入分配秩序,一方面有利于完善教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。實(shí)施績(jī)效工資時(shí)的增資水平取決于義務(wù)教育學(xué)校教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的現(xiàn)有差距,如果當(dāng)?shù)卦趯?shí)施績(jī)效工資前義務(wù)教育學(xué)校教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平相差不大,或者過(guò)去自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼水平比較高,就有可能出現(xiàn)實(shí)施績(jī)效工資后教師總體增資較少甚至不增加的情況,這是正常的。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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