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    新任教育部長履新一星期 提義務(wù)教育新目標
2009年11月08日 04:23 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

 在履新一個星期之后,教育部新任部長袁貴仁提出了義務(wù)教育工作的新目標———義務(wù)教育的均衡發(fā)展。這是袁貴仁履新以來首次就教育問題的宏觀目標表述看法。

  他表示,要努力實現(xiàn)2012年義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)初步均衡、2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡的新目標。

  昨天,全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在河北省邯鄲市閉幕。袁貴仁在閉幕會上提出了義務(wù)教育新目標的“路線圖”和“時間表”,而且還提出了實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的5個重點環(huán)節(jié)。

  10月31日,第十一屆全國人大常委會第11次會議表決通過了免去周濟的教育部部長職務(wù),任命袁貴仁為部長。袁貴仁履新之后,除了在11月2日陪同國務(wù)委員劉延東視察北京教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作公開露面外,袁貴仁前天主持了全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。

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  均衡發(fā)展列為“重中之重”

  袁貴仁在講話中表示,要把義務(wù)教育作為教育改革與發(fā)展的重中之重。之前是把基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”。

  此外,他還特別提到,要把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重。

  解讀:北京師范大學教授李寶元說,這是在基本普及九年義務(wù)教育目標基本實現(xiàn)的情況下,教育發(fā)展“重中之重”也會隨之而發(fā)生調(diào)整。

  李寶元分析,在宏觀上,除了要考慮義務(wù)教育的均衡發(fā)展問題,也需要考慮義務(wù)教育在整個教育體系中的定位,以及義務(wù)教育的目標問題,要考慮義務(wù)教育之后的教育出口和銜接問題,“要有大思路,這樣改革才有方向感”。

  加大交流均衡配置師資

  袁貴仁提出了抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展的五個重點環(huán)節(jié)。其中包括,把推進義務(wù)教育均衡發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,要以縣域內(nèi)實現(xiàn)均衡為工作重點,大力推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展;加強隊伍建設(shè),均衡配置校長和教師資源,加大義務(wù)教育階段校長和教師的培訓、交流力度;提高教育質(zhì)量,促進廣大學生德智體美全面發(fā)展。

  解讀:在李寶元看來,僅就義務(wù)教育均衡發(fā)展而言,袁貴仁提出的這幾個環(huán)節(jié)可謂“切中要害”。他以縣域內(nèi)均衡發(fā)展為例說,現(xiàn)在有些縣級財政向幾所中學傾斜,這就不利于縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

  李寶元也提出,有些環(huán)節(jié)還有待進一步明確。比如提高義務(wù)教育的質(zhì)量,“現(xiàn)在很多地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育還是應試教育,提高教育質(zhì)量不是提高學生的應試能力”。

  保障民工子女受義務(wù)教育

  在講到保障全體學生平等接受義務(wù)教育時,袁貴仁表示,要完善政策措施,保障全體學生平等接受義務(wù)教育。要完善對家庭經(jīng)濟困難學生的資助體系,落實保障進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的政策措施,將殘疾兒童少年義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。

  解讀:在李寶元看來,現(xiàn)在的適齡兒童隨父母流動已比較普遍,但目前的義務(wù)教育財政仍按戶籍人口來撥款,“這就使得流入地政府和流出地政府的責權(quán)利不統(tǒng)一,涉及具體的利益問題,這協(xié)調(diào)起來會有一定的難度”。他分析說,這需要改變的不僅是教育體制問題,還有財政撥款機制問題。

  記者 郭少峰

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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