錯(cuò)位
陸成田承認(rèn),自己以前對(duì)農(nóng)村的理解,有些一相情愿。他想象自己工作的第一幅畫面,應(yīng)該是“很多村民圍著我,問(wèn)一些生產(chǎn)上的問(wèn)題”。
村干部對(duì)發(fā)展生產(chǎn)也不十分積極,石景明說(shuō),一方面是因?yàn)橥恋匾褮w各家各戶,村干部很少有發(fā)揮的空間。更重要的是,上級(jí)對(duì)村干部的政績(jī)考核,重點(diǎn)也不在發(fā)展生產(chǎn),而在維護(hù)穩(wěn)定。
石景明說(shuō),維穩(wěn)占據(jù)了村干部太多的時(shí)間,以至于很難再給生產(chǎn)擠出時(shí)間。此事之所以占據(jù)了太多的精力,是因?yàn)樗麄儾粌H要處理已有的問(wèn)題,還要緊盯其中的隱患。而后者讓他們的神經(jīng)時(shí)刻緊繃,因?yàn)樗麄兊目荚u(píng)直接與此掛鉤。“有上訪的就要扣分,扣分就是扣錢”。
但除了戶口等一些現(xiàn)實(shí)考量外,大學(xué)生村官就是奔著發(fā)展生產(chǎn)來(lái)的。《中國(guó)新聞周刊》采訪了馬坊鎮(zhèn)近10位村官,對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答近乎一致,要么是為了自己創(chuàng)業(yè),要么是帶領(lǐng)村民致富。
有時(shí)候,他們還要盡量避免陷入維穩(wěn)的漩渦中!耙坏┐謇镉屑m紛,他們就躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的!笔懊髡f(shuō),他們管不了,也不愿管。
“村里的水很深!币晃徊辉妇呙拇骞俑嬖V《中國(guó)新聞周刊》,“有些糾紛可能涉及幾代人的恩怨,一個(gè)外來(lái)人不僅解決不了問(wèn)題,還會(huì)為自己招來(lái)禍端!币婚_始,他曾試著用自己的善意介入其中,但在有一次差點(diǎn)把自己賠進(jìn)去的經(jīng)歷后,從此對(duì)這種事敬而遠(yuǎn)之。
而真正的威信,卻又總是在解決此類爭(zhēng)端中培養(yǎng)起來(lái)的。“得能鎮(zhèn)住他們。”石景明說(shuō)。這就產(chǎn)生一個(gè)矛盾:村官要圖發(fā)展,需要在村民中樹立威信,而威信的建立,又往往存在于他們極不愿意涉入的維護(hù)穩(wěn)定問(wèn)題中。
突圍
但有的大學(xué)生村官還是心有不甘。梨羊村的助理陳娟,在種植中草藥失敗后,又將視線投向了甜玉米。
她是這一撥村官中唯一的碩士。農(nóng)學(xué)出身的她一直在尋找一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在剛來(lái)的第一年顯得尤為急迫。
但馬坊鎮(zhèn)工業(yè)城鎮(zhèn)的定位,正讓農(nóng)業(yè)的空間變得越來(lái)越小。在二條街的草莓項(xiàng)目獲批后不久,農(nóng)業(yè)大棚的大門也漸漸關(guān)閉了。
在否定了之前的好多想法后,2007年初,陳娟想起了母校的nd413超甜玉米。這是一個(gè)早已試驗(yàn)成熟的品種,口感與牛奶相近,推出后在農(nóng)大很受歡迎。
由于不改變?cè)型恋氐挠猛荆@一項(xiàng)目在2007年4月份順利獲批。
此時(shí),由王麗娜和劉亞鵬主持的二條街村的草莓項(xiàng)目早已名聲在外,在經(jīng)過(guò)了與農(nóng)村一年的磨合后,村官們之前受挫的創(chuàng)業(yè)意愿再次抬頭。
與上一次不同的是,村官與村民之間的信任,已在過(guò)去的一年里漸漸生長(zhǎng)。陳娟的合作伙伴、村里的另一位大學(xué)生高浮圖說(shuō),甜玉米項(xiàng)目后來(lái)能獲得推廣,受惠于他們?cè)谶@一年中所做的兩件事情。
一是與村后的鐵路貨運(yùn)站交涉,為村里贏得了賠償。梨羊村緊鄰鐵路,經(jīng)常有大量的煤渣傾倒于此。2006年春夏之交,大風(fēng)卷著煤渣,吹向正處于受粉期的桃樹,幾成滅頂之災(zāi)。村民找到村委會(huì),正值村領(lǐng)導(dǎo)不在,兩位村官就把這活給接下來(lái)。
貨運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定了兩位村官只是想出出風(fēng)頭,就以利誘之,說(shuō)自己跟鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)很熟,“說(shuō)一兩句好話,就能給你們?cè)u(píng)個(gè)先進(jìn)”。兩人沒(méi)理這一套,繼續(xù)交涉,最終為村民要回了賠償。
另外一件事,是京平高速施工時(shí),堵上了村里的排水管道,一些村民的東西被淹。他們倆拿著相機(jī),把施工現(xiàn)場(chǎng)的情況一一拍下,最終也要回了賠償。
這兩件事情過(guò)后,兩人明顯感覺(jué)到,自己與村民之間的距離拉近了。
村領(lǐng)導(dǎo)拍著胸脯對(duì)他們說(shuō):以后你們想干啥,村里絕對(duì)支持。沒(méi)有地,擠也要給你們擠出來(lái)。
甜玉米第一年試種的5畝地,就是5個(gè)村干部一畝一畝擠出來(lái)的。第二年推廣的350畝,其中的300畝是陳娟從鄰村租來(lái)的,另外的50畝,來(lái)自于村里的“比較可靠”的農(nóng)戶,村干部在其中的斡旋起了很大作用。
這350畝地,陳娟都會(huì)和農(nóng)戶簽合同,給他們承諾一個(gè)保底價(jià)!氨5變r(jià)一般是每穗3毛6錢。按照畝產(chǎn)3000穗算,這已經(jīng)比原來(lái)種植普通玉米的收入高出三四百塊錢!
“如果賣出的價(jià)錢高出保底價(jià),多余的部分,在扣除管理費(fèi)后,還要還給村民。”這樣算下來(lái),在推廣種植的2008年,農(nóng)戶的實(shí)際收入接近每穗4毛錢,一畝地算下來(lái)差不多1500塊,比原來(lái)的收入高出一半左右。
銷售始終是個(gè)大問(wèn)題。有人為她算過(guò)一筆賬,如果甜玉米賣不出去,陳娟和她的合作者高浮圖、王麗娜,將不得不支付高達(dá)35萬(wàn)元的土地保底價(jià)。其中的絕大部分,將由陳娟承擔(dān)——2007年11月,由陳娟發(fā)起成立了“新三農(nóng)特色果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社”,陳娟任法人代表,高浮圖和王麗娜任理事。
陳娟相信,農(nóng)產(chǎn)品不同于其他東西,只要努力找市場(chǎng),總能找到銷路!按蟛涣司褪抢绞袌(chǎng)上去賣嘛!”她告訴《中國(guó)新聞周刊》記者,在2008年的銷售渠道中,市場(chǎng)批發(fā)占據(jù)了差不多一半的份額。還有一部分,給了一個(gè)高端禮品的加工商。私下里他們還在找一些其他的渠道。在鎮(zhèn)政府幫忙的高浮圖一聽說(shuō)誰(shuí)要買禮品,就會(huì)忙不迭地推薦這些甜玉米。
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