3月25日,第二屆“湖湘三農(nóng)論壇”新聞發(fā)布會在長沙召開。在與會代表熱烈討論論題時,湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長方向陽指出,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育已經(jīng)到了非常時期,生源不足,教學(xué)跟不上,出路不好等問題嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展空間。他呼吁,關(guān)注農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,就是關(guān)注“三農(nóng)”未來的發(fā)展,應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)職業(yè)教育足夠的發(fā)展空間。記者為此進行了調(diào)查采訪。

　　農(nóng)學(xué)教師成了職業(yè)“莫高窟”的守望者

　　2001年,長沙農(nóng)校和機電工程學(xué)校合并,升格為湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,成為湖南省主要涉農(nóng)類高職院校。

　　“現(xiàn)在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育系統(tǒng)里,我們是湖南唯一開辦水產(chǎn)專業(yè)并正常招生的�！彼�產(chǎn)教研室主任張建國副教授神情嚴肅地說。1991年他來長沙農(nóng)校水產(chǎn)專業(yè)上課時,水產(chǎn)專業(yè)很受歡迎,學(xué)校一度贏得水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)“黃埔軍�！钡拿雷u。但是現(xiàn)在大不如前了。

　　“先是報考學(xué)生大幅度減少。 2003 年招生20 人,2004 年招生7 人,2005 年沒有招到生,被迫停辦一年�？粗�我們帶著7個學(xué)生,別的老師打趣說我們帶研究生。我自己也感覺像守著莫高窟的王道人,真難熬。學(xué)生少,老師也覺得沒有出路,紛紛轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)校甚至轉(zhuǎn)行�，F(xiàn)在,教研室里只有4個老師�！�

　　“老師少,課程不能少。10多門課程分攤下來,每個老師要平均要負責3門課程以上。我已經(jīng)先后教了6門課了。說實在的,這樣上課對我來說還是沒有問題的,畢竟有些課程是相通的。但是對于學(xué)生們來說就不好了。一個人的精力是有限的,學(xué)識也是有限的,學(xué)生學(xué)習(xí)就是要多拜師多學(xué)藝,才能長見識�！�

　　2006年,生物機電學(xué)院向湖南省教育廳申請水產(chǎn)學(xué)為特殊專業(yè),降低50分錄取82人。2007、2008年,降分30分,每年錄取 40多人。降分帶來了生源,但也讓一些老師擔憂不已:進水產(chǎn)專業(yè),對數(shù)學(xué)、生物有一定要求。降分錄取,基礎(chǔ)比較差,有同學(xué)反應(yīng)學(xué)習(xí)有些吃力,進了專業(yè)也學(xué)不好。老師左右為難。

　　水產(chǎn)學(xué)專業(yè)只是眾多萎縮的農(nóng)學(xué)專業(yè)中的一員。湖南省教育廳職成處提供的注冊數(shù)字顯示,湖南省每年農(nóng)業(yè)類專業(yè)畢業(yè)生僅4000人左右。

　　招生人數(shù)減少帶來的直接后果是開辦的純農(nóng)業(yè)類專業(yè)數(shù)量銳減。調(diào)查結(jié)果顯示,近10年來,湖南省農(nóng)業(yè)類專業(yè)的開辦數(shù)量呈不斷減少趨勢。目前,湖南省62所高職學(xué)院,僅有8所職院開辦了農(nóng)業(yè)類專業(yè),且沒有一所職院以“農(nóng)”字頭命名。在開辦農(nóng)業(yè)專業(yè)的8所高職院校中,專業(yè)(點)數(shù)由1998年的33個,銳減至2008年的22個。個別專業(yè)年均在校生人數(shù)只有8—25人。部分專業(yè)不得不采用兩年招生一次的方式,作物生產(chǎn)技術(shù)、水產(chǎn)等已開始出現(xiàn)專業(yè)空白,就讀學(xué)生大部分集中在園藝、畜牧兩大專業(yè)。

　　學(xué)生減少,專業(yè)萎縮,師資流失嚴重。以安江農(nóng)校為前身的懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,近10年來教師流失率高達52%以上。

　　基層農(nóng)技人才出現(xiàn)斷層

　　與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育規(guī)模不斷縮小形成鮮明對比的,恰恰是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的急需。湖南生物機電學(xué)院副院長梁勇對湖南省農(nóng)技服務(wù)隊的情況進行過摸底調(diào)查,他拿出一組數(shù)據(jù)告訴我們:“湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊伍已經(jīng)出現(xiàn)老齡化、非專業(yè)化和商業(yè)化現(xiàn)象。45歲以下的技術(shù)人員只占20%左右,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的專業(yè)人員只占1/3,另外2/3為退伍軍人和職工家屬,絕大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站都已名存實亡,從業(yè)人員大多轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的商業(yè)活動,確實存在‘網(wǎng)破人散’的現(xiàn)象�！�

　　瀏陽市農(nóng)業(yè)局糧油站站長胡正祥對農(nóng)村技術(shù)服務(wù)站的專業(yè)情況深為憂心:“糧油站主要負責技術(shù)指導(dǎo)和新品種的引進和推廣。但我們發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的服務(wù)站基本處于癱瘓狀態(tài)。技術(shù)人員少,推行力量薄弱。更有甚者,在交溪,只有一個復(fù)員軍人守著農(nóng)技站,主要就是賣種子, 賣化肥。一個服務(wù)機構(gòu)完全變成商業(yè)的�！�

　　家住在海拔500多米的湖南省常德市西安鎮(zhèn)的村民已經(jīng)很久沒有看見農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站工作人員上山了。橋塘村村主任陸升海表示:“平時水稻出了問題,都是村民們自己商量著解決。我們西安鎮(zhèn)農(nóng)科站就只有一個人,要賣種子、賣藥。他走了,別人要來買東西也找不到人�！�

　　據(jù)統(tǒng)計,2006年,湖南省共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員4萬人,農(nóng)業(yè)科技人員在總?cè)丝谥械谋壤齼H為萬分之六左右,而發(fā)達國家比例已達到萬分之三十至四十,按照到2010年湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在總?cè)丝谥械谋壤�達到萬分之十至十五(按總?cè)丝?000萬測算)的低限標準計算,湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)達到7—10萬人,未來5年間,湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的凈增量需求每年約為1.2萬人。

　　技術(shù)跟不上,會有怎樣的后果?張建國有點激動:“技術(shù)跟不上,一個簡單的魚病診斷都會出差錯。2003年,五強溪養(yǎng)殖基地魚染病,病也看了,藥也下了,就是不見好轉(zhuǎn)。最后,他們找到我們學(xué)校,我去看了一下病情和診療情況,原來他們把小瓜蟲病誤診為孢子蟲病。不能對癥下藥,當然就治不好了。經(jīng)過重新診斷、開藥,整個基地轉(zhuǎn)危為安,救回7000多網(wǎng)箱的魚。一個網(wǎng)箱就是800公斤的魚啊,挽回直接經(jīng)濟損失500萬元以上。”

　　梁勇最擔心的就是技術(shù)問題:“基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍總量不足,質(zhì)量不高,怎么給農(nóng)民們帶來好技術(shù)?技術(shù)跟不上就會出現(xiàn)很多問題。孔雀石綠等藥物都是國家明令禁止使用的,但是有的地方還在用。原因就是沒有一個完善的防病、治病方法,只能用這些強效藥,往往副作用也大�，F(xiàn)在急需培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)技術(shù)后備力量充實農(nóng)技人員隊伍�！�

　　職業(yè)學(xué)院面臨生存與發(fā)展困境

　　農(nóng)民盼技術(shù)急,其實學(xué)校也很急。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校正面臨著一系列生存與發(fā)展的困境,招生就是第一關(guān)。方向陽介紹,目前農(nóng)技人才待遇不高,家長不愿送,學(xué)生也不愿讀。

　　調(diào)查顯示,湖南省農(nóng)技人員的年工資水平普遍在2萬元左右,而且一般在條件較艱苦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線工作。資料顯示,新中國成立以來培養(yǎng)的104萬農(nóng)業(yè)科技人才,目前只有50萬左右尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,平均每1萬農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。

　　方向陽對學(xué)生的選擇表示理解:“農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的生源以農(nóng)村為主,家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生較多,城里的學(xué)生不愿意學(xué)農(nóng),農(nóng)村的家長更希望孩子跳出‘農(nóng)門’。辛苦供了幾年,還要回去那么辛苦,他們也覺得不值得�！�

　　即使在選擇了農(nóng)學(xué)專業(yè)后,在校教育也出現(xiàn)了很多問題。教學(xué)內(nèi)容不能反映最新科技成果,缺乏先進性和示范性,培養(yǎng)質(zhì)量不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的能力不強等,成了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的“硬傷”。

　　同時,建設(shè)資金不足也成為制約農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。以湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,截至2007年底,學(xué)院負債總額為7372萬元,資產(chǎn)負債率達29.7%。由于投入嚴重不足,建設(shè)基礎(chǔ)差,職業(yè)院校自身融資能力、償債能力差等因素,加之生源少,教育成本相對較高,一些新型、先進的教學(xué)設(shè)備無力購進,一些先進、科學(xué)的教學(xué)手段無法應(yīng)用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)類院校辦學(xué)條件非常簡陋,實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備嚴重匱乏,直接影響了農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

　　說起這些,方向陽有些無奈:“2002年,張建國教授先后提出申報省級精品課程專業(yè)和‘鰣魚的引種和馴化’項目。精品課程專業(yè)沒有批下來,但項目被立為觀察項目,也就是說,這個項目是有價值的,是為了引進外來物種,恢復(fù)洞庭湖的魚類資源。但是需要學(xué)校來解決資金問題。但現(xiàn)在學(xué)校本來就負債,水產(chǎn)生源不足,規(guī)模不大,課程即使學(xué)校批下來,上面審批也很難通過。投資做項目就更不用說了,怎么可能有多余的資金投入到這個項目里來呢?”

　　專家建議積極實施涉農(nóng)職業(yè)教育免費

　　2008年7月,由湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)校牽頭的湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團成立。湖南省已初步形成了以高等職業(yè)院校為龍頭,中等職業(yè)學(xué)校為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為基礎(chǔ)的完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,開展了“關(guān)于湖南農(nóng)技人才現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)困境”的調(diào)研活動,今年1月份向省教育廳提交了一份調(diào)查報告。報告指出,農(nóng)技人才缺乏、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)困難,建議對農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才實行免費培養(yǎng)、加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的政策扶持力度、積極整合農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源等。

　　如何發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,已經(jīng)引起了人們的注意。目前,全國有農(nóng)業(yè)職業(yè)院校280所,其中高職139所,中專141所。2006年農(nóng)業(yè)部依托農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校系統(tǒng),啟動實施了“百萬中專生計劃”,計劃用10年時間,為農(nóng)村培養(yǎng)100萬具有中專學(xué)歷的各類實用人才。

　　面對重重困難,專家、院長們紛紛獻計獻策。

　　“農(nóng)業(yè)院校的發(fā)展空間還是非常廣闊的,應(yīng)該堅持主動服務(wù)‘三農(nóng)’不動搖。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期戰(zhàn)略,有專家認為我國完成新農(nóng)村建設(shè)大約需要50年時間,這個過程中必然伴隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,將需要大量專業(yè)人才。農(nóng)業(yè)院校應(yīng)不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和設(shè)置,追求持續(xù)發(fā)展。”遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣錦標提出要靠發(fā)展來化解“難題”。

　　“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育不能僅靠幾個部門完成,要整合各種資源,行業(yè)部門要參與職業(yè)教育,而且要發(fā)揮引領(lǐng)作用。這對于提高職業(yè)教育的效果,使教育與就業(yè)對接,都有非常重要的意義�！痹�農(nóng)業(yè)部副部長、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會農(nóng)村教育專業(yè)委員會會長洪紱曾的觀點代表了涉農(nóng)高職院校校長的心聲。

　　江蘇省農(nóng)林廳副廳長張堅勇表示:“農(nóng)職院校尋找‘歸屬感’的心情可以理解,但是應(yīng)該先把專業(yè)做專、做精、做透。農(nóng)耕文化不是落后文化,農(nóng)業(yè)院校要有特色,精才有生命力,不要盲目拼老牌大學(xué)。”

　　全國政協(xié)委員、西南大學(xué)生物技術(shù)學(xué)院院長夏慶友看到了新的希望:“今年政府工作報告提出,將在職業(yè)教育的涉農(nóng)專業(yè)實施免費教育,措施非常積極。一方面可以拉動農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,另一方面能拓寬就業(yè)渠道。建議國家相關(guān)權(quán)威部門牽頭成立‘全國農(nóng)林院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心’,為農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生提供針對性服務(wù)�！�

　　方向陽則呼吁,政府必須加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的政策支持:“農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生大多來自農(nóng)村,經(jīng)濟承受能力差,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校從收取學(xué)費這一塊獲取資金的能力有限;另一方面,農(nóng)業(yè)院校服務(wù)對象的弱勢性,服務(wù)行業(yè)的低經(jīng)濟效益性,都使得農(nóng)業(yè)職業(yè)教育從其他途徑獲取資金的能力較弱�；�于此,政府必須加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的投入。這是一個長期的過程。為了提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力,保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須依賴科技和教育�！�

　　張建國副教授則為他心愛的水產(chǎn)專業(yè)謀劃遠景:“水產(chǎn)行業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間。現(xiàn)在污水處理、太湖藍藻污染等都是很棘手的環(huán)境問題,農(nóng)村更為嚴重。等這個專業(yè)做大做強之后,可以發(fā)展水處理、生物修復(fù)等子行業(yè),利用生物技術(shù)來解決這些難題。”

　　本報記者　唐湘岳　通訊員　江靜