中新社北京四月二十二日電 題:教育“呼叫”轉(zhuǎn)移
中新社記者 孫宇挺
一方面,重慶高中畢業(yè)生萬人棄高考,另一方面,中國半數(shù)初中畢業(yè)生升學(xué)進(jìn)入職業(yè)教育。中國教育正面臨“呼叫轉(zhuǎn)移”的微妙前景。
對(duì)于“萬人棄考”,四月十六日,重慶市政府召開新聞發(fā)布會(huì)公布說:教育部門認(rèn)為這是一種正常的現(xiàn)象,主要是因?yàn)椋阂皇歉麟A段教育的正常的分流,二是高中階段的教育不是義務(wù)教育,學(xué)生有自由選擇的權(quán)利;第三是目前成才的途徑多元化,高考并不是成才的獨(dú)木橋。
二000年的大學(xué)畢業(yè)生一百零七萬人,之后幾年開始擴(kuò)招,到今年預(yù)計(jì)畢業(yè)大學(xué)生達(dá)六百一十一萬。十年間,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)增加了近五倍,但相應(yīng)就業(yè)位置肯定沒有如此增長幅度,于是大學(xué)生就業(yè)難成為一個(gè)社會(huì)問題。
這些年來,高等教育資源從稀有到普及,民眾對(duì)上大學(xué)這一獨(dú)木橋的“迷信”勢(shì)必受到挑戰(zhàn),而大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻,將進(jìn)一步破除普通民眾對(duì)于大學(xué)兩字的“迷信”,讀書怎么讀或?qū)⒊蔀橐粋(gè)新問題。
近年,“技工荒”、萬元工資招高級(jí)技工或某特種技工的新聞不斷見諸報(bào)端。從國家而言,這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、教育布局調(diào)整的信號(hào),對(duì)個(gè)人而言,也許是出路調(diào)整的一個(gè)方向。
截止到二00四年,全國城鎮(zhèn)近二點(diǎn)六億從業(yè)人口中,技能型勞動(dòng)者僅占百分之三十二點(diǎn)九,且技術(shù)等級(jí)偏低,技師和高級(jí)技師僅占其中的百分之四。技能型人才的緊缺,已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的瓶頸。
有鑒于此,二00五年召開的全國職業(yè)教育工作會(huì)議,國務(wù)院作出《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,把職業(yè)教育確立為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。此后三年職業(yè)教育進(jìn)入擴(kuò)招階段。
現(xiàn)如今,職業(yè)教育已占據(jù)高中階段以上教育的“半壁江山”,這幾年中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到百分之九十五以上,但社會(huì)上技術(shù)工人和技能人才緊缺形勢(shì)并未改觀,技術(shù)工人仍然僅占全部工人的三分之一左右。職業(yè)教育依然任重道遠(yuǎn)。
今天下午十一屆全國人大常委會(huì)八次會(huì)議聽取了《國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的報(bào)告》。報(bào)告指出,今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),中國要大力發(fā)展職業(yè)教育,中等職業(yè)教育年招生規(guī)模超過普通高中教育招生規(guī)模;高等職業(yè)教育招生規(guī)模占普通高等教育招生規(guī)模的一半左右;面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的各種形式的教育培訓(xùn)廣泛開展。
全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)不久前調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些年來,職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的能力逐步增強(qiáng)。但職業(yè)教育在發(fā)展上也存在一些亟待解決的問題:
一是社會(huì)上重普教、輕職教,重學(xué)歷、輕技能的問題仍然突出;
二是辦學(xué)條件普遍簡陋,教育經(jīng)費(fèi)緊張;
三是職業(yè)學(xué)校特別是中等職業(yè)學(xué)校教師缺編嚴(yán)重,許多教師缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能;
四是中等和高等職業(yè)教育、普通教育和職業(yè)教育的溝通銜接依然不暢,影響學(xué)生報(bào)考職業(yè)學(xué)校積極性;
五是企業(yè)參與職業(yè)教育積極性不高,校企合作缺乏制度保障;
六是職業(yè)教育多頭管理,政出多門,資源缺乏整合。
這些問題,已經(jīng)成為進(jìn)一步推進(jìn)中國職業(yè)教育發(fā)展繞不開的障礙。與此同時(shí),職業(yè)教育法的修訂已提上日程。據(jù)全國人大常委會(huì)原副委員長成思危近日透露,“十一五”期間,中央財(cái)政將拿出一百四十億元發(fā)展職業(yè)教育,今年中國對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)教育和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生將實(shí)行免費(fèi)。中央對(duì)于職業(yè)教育支持力度還在不斷加大。完
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