中新網(wǎng)3月31日電 中國教育部師范教育司負責(zé)人指出，要全面推行新任教師公開招聘制度，形成長效機制。從2009年開始，各地中小學(xué)新任教師補充應(yīng)全部采取公開招聘的辦法，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。

　　中國教育部日前發(fā)布了《關(guān)于進一步做好中小學(xué)教師補充工作的通知》。中國教育部師范教育司負責(zé)人就中小學(xué)教師隊伍補充有關(guān)工作回答記者問。

　　該負責(zé)人介紹稱，由于歷史和現(xiàn)實的原因，中國農(nóng)村師資力量薄弱，且城鄉(xiāng)分布不均衡，一些農(nóng)村學(xué)校教師缺額較為突出。但目前農(nóng)村教師隊伍建設(shè)包括教師補充工作還存在需要進一步完善的制度性問題， 存在“有編不補”、“有編難補”、“無編可補”等現(xiàn)象。畢業(yè)生下不去，合格教師難以補充。學(xué)校教學(xué)崗位急需的人進不來。一些農(nóng)村學(xué)校多年沒有錄用新教師。一些邊遠、艱苦地區(qū)派不進公辦教師。教師補充退出機制的不健全，影響制約著教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，迫切需要完善制度，形成長效機制。

　　該負責(zé)人說，鼓勵大學(xué)生、師范生到基層、農(nóng)村任教是重要的政策導(dǎo)向。2009年1月19日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，提出“繼續(xù)實施和完善面向基層就業(yè)的專門項目，擴大項目范圍。繼續(xù)組織實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃等項目，各地也要因地制宜開展地方項目，鼓勵和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生報名參加”。2月23日，教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中央編辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”的通知》，決定擴大實施國家“特崗計劃”。“特崗計劃”采取省級統(tǒng)籌、公開招聘的辦法吸收高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育，創(chuàng)新了教師補充機制，嚴(yán)格了用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，對于建立教師隊伍建設(shè)的長效機制，從源頭上保證教師隊伍整體素質(zhì)具有深遠意義，有必要全面推廣實施。

　　該負責(zé)人介紹說，《關(guān)于進一步做好中小學(xué)教師補充工作的通知》主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

　　一是全面實施“特崗計劃”，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。國家“特崗計劃”實施范圍由西部地區(qū)“兩基”攻堅縣為主擴至中西部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣。同時，要求各地要抓住有利時機，加強省級統(tǒng)籌，創(chuàng)新教師補充機制。要根據(jù)國家“特崗計劃”的原則精神和促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的總體部署，采取有力措施，大力推進地方“特崗計劃”， 全面推進，形成規(guī)模，鼓勵吸引大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教。

　　二是深化教師隊伍補充機制改革，確保教師聘用質(zhì)量。全面推行新任教師公開招聘制度,形成長效機制。從2009年開始，各地中小學(xué)新任教師補充應(yīng)全部采取公開招聘的辦法，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。省級教育行政部門要統(tǒng)一掌握本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師編制需求情況，及時會同省級機構(gòu)編制部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行編制動態(tài)管理，按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，調(diào)整和使用本地區(qū)中小學(xué)教職工編制，不斷完善中小學(xué)教職工編制管理，及時滿足教師補充需求。

　　三是嚴(yán)格實施教師資格制度，確保持證上崗。要依據(jù)《教師法》、《教師資格條例》有關(guān)規(guī)定，進一步完善并嚴(yán)格實施教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)，保證新增教師質(zhì)量。要將持有與教學(xué)崗位相應(yīng)的教師資格證書作為教師招聘錄用的前提條件和職務(wù)晉升的必要條件。嚴(yán)禁聘用不具備教師資格的人員擔(dān)任專任教師。

　　四是采取有效措施，加強對教師補充工作的監(jiān)督管理。