針對(duì)近日媒體有關(guān)“普及12年義務(wù)教育”的報(bào)道,教育部表示,我國(guó)仍堅(jiān)持九年義務(wù)教育,12年義務(wù)教育不符合我國(guó)國(guó)情,目前國(guó)家尚沒有這個(gè)財(cái)力。(4月1日《新京報(bào)》)實(shí)行12年義務(wù)教育的重要性,自不待言。但是,與延長(zhǎng)義務(wù)教育年限相對(duì)應(yīng),首當(dāng)其沖的便是教育經(jīng)費(fèi)投入問題,教育部的多次正式表態(tài),都與教育經(jīng)費(fèi)投入有關(guān)。那么,我們不妨分析一下,我國(guó)的財(cái)力是否可以支撐12年(或13年)義務(wù)教育。
2007年教育事業(yè)發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào),我國(guó)高中階段學(xué)生總數(shù)為4341.9萬人,以各地高中階段公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)看,平均在800元左右,以此計(jì)算,如果全免高中階段學(xué)生學(xué)費(fèi),每年需要政府新增投入350億元。假使每年約1900多萬的初中畢業(yè)生,在實(shí)行新義務(wù)教育制度后,全部上高中,那么,新增高中生規(guī)模每年為500萬左右,根據(jù)《2007年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》,普通高中生人均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)為2648.54元,中等職業(yè)學(xué)校生人均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)3124.01元,那么,為新增教育規(guī)模,預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)每年將增加150億元。也就是說,在目前基礎(chǔ)上實(shí)行高中義務(wù)教育,每年將新增教育投入500億元。
那么,國(guó)家有無國(guó)力來解決這筆費(fèi)用呢?根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2008年我國(guó)GDP為300670億元。而根據(jù)教育部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部發(fā)布的2007年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告顯示,2007年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例為3.32%,離4%的比例尚有 0.68%的差距,以300670億元計(jì)算,就是2000億。而據(jù)此前有關(guān)人士對(duì)2020年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到GDP的5%計(jì)算,在GDP數(shù)值不變的情況下,1%即為3000億。
總之,只要下定決心,在未來的10年中,推行12年義務(wù)教育,并非不能,而在于是否下改革的決心。
□冰啟(教師)
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