第11屆廣州留交會12月28日晚落幕。然而,今年廣州新出臺的關(guān)于海歸子女中考加分規(guī)定所引起的爭議卻余音未了。《關(guān)于鼓勵海外高層次人才來穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法》規(guī)定,海外高層次人才的子女,入讀義務教育階段學校的,與本市戶籍學生享受同等待遇,報讀高中階段學校時,可加10分投檔錄取。廣州市有負責人表示,此舉旨在解決留學人員子女回國接受教育“水土不服”的難題,“國內(nèi)學生多接受的是應試教育,怕海外人才的子女跟不上,最終決定給他們加分”。便遭到公眾質(zhì)疑。(12月29日《羊城晚報》)
這一政策固然體現(xiàn)了當?shù)卣畬w及其子女的關(guān)心,但這種因父母身份而惠及后代的做法,筆者以為,犯了大忌。
首先,有悖憲政精神。憲法規(guī)定,公民享有平等接受教育的權(quán)利。給海歸子女中考加分,勢必將剝奪部分非海歸子女這方面的權(quán)利。在現(xiàn)代法治國家,這顯然是不能允許的。
其次,有礙社會公平。教育公平是社會公平的起點。惟有恪守教育公平原則,不同社會階層的學子,才有可能通過平等競爭,改變自身命運,實現(xiàn)人生追求。給海歸子女中考加分,很可能使另外一些孩子輸在起跑線上。也讓海歸子女從小養(yǎng)成身份帶來的特權(quán)意識,誤導其關(guān)于社會公平的理念。這,最終將導致社會不公。
再者,有損政府形象。政府的一大職能是,通過向公民平等提供公共產(chǎn)品和公共服務,以確保社會的公平、公正。如果,某項政策不考慮絕大多數(shù)人的利益,僅僅優(yōu)惠極少數(shù)身份特殊的人,那肯定將面臨公眾的爭議乃至抨擊。而政府形象則難免在質(zhì)疑聲中大打折扣。
所以我以為,吸引海歸為廣州經(jīng)濟建設(shè)效力,大可以在其他方面提供種種方便,惟獨不能把為他們的子女中考加分,以這種有違公平施政的做法作為“筑巢引鳳”的一種手段!(徐林林)
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