新聞背景：10月7日，國內(nèi)著名媒體《財經(jīng)》雜志報道說“黨校學(xué)歷不再享受同等國民教育待遇”，引起廣泛關(guān)注。文章稱，“多年來關(guān)于‘黨校文憑’的效力爭議有了結(jié)論”——“日前，中共中央頒布實施《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，將此前(《暫行條例》中)“黨校學(xué)歷可以享受同等國民教育的有關(guān)待遇”的規(guī)定刪去。

　　因為新的《黨校工作條例》刪除了“黨校學(xué)歷可以享受同等國民教育的有關(guān)待遇”的規(guī)定，便得出“黨校學(xué)歷不再享受同等國民教育待遇”的結(jié)論，從邏輯上講并不嚴(yán)謹(jǐn)。這正如中央黨校和廣東省委黨校的相關(guān)人士均指出的：“語句刪除不等于明確否認(rèn)”，“可能就是為了淡化”。

　　但同時又不得不承認(rèn)，此一“刪除”的內(nèi)在寓意，確實耐人尋味、值得深入解讀。所以這么說，倒是因為“多年來關(guān)于‘黨校文憑’的效力爭議有了結(jié)論”，而更在于，這樣做更有利于凸顯黨校教育的本質(zhì)特征，促進(jìn)其根本價值定位的回歸。

　　《黨校工作暫行條例》有明確說明：黨校是“在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的一個重要部門”。由此不難看出，黨校雖然也是學(xué)校，但絕對不是一般意義上的普通教育機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)定位，教育對象、目標(biāo)的設(shè)定，均是有特殊規(guī)定性和針對性的——也即它首先是作為“黨的重要部門”的政治機(jī)構(gòu)而存在的，并且是以培養(yǎng)培訓(xùn)“黨的干部”、“理論人才”為根本目的的。

　　這一背景下，并且考慮到時下社會國民教育體系已得到長足發(fā)展、已完全能夠滿足和承擔(dān)一般的國民教育需要，將黨校教育與一般國民教育適當(dāng)區(qū)別開來，不將二者的學(xué)歷等量齊觀地看待，與其說是一種“淡化”，不如說是一種“強(qiáng)化”——強(qiáng)化黨校教育的內(nèi)在政治屬性和根本價值特征，使其能更加心無旁騖地專注于培養(yǎng)和培訓(xùn)黨員干部這一本職。

　　否則，如果黨校教育、黨校文憑，不適當(dāng)?shù)剡^度介入到一般國民教育體系中去，甚至混淆其中，產(chǎn)生各種“文憑效力”之爭，那么，一方面，勢必?zé)o形中對于黨校特殊的教育性質(zhì)、身份、功能構(gòu)成一種損耗，而另一方面，對于統(tǒng)一的國民教育體系秩序，也難免帶來某種干擾。如2004年，在海南便曝出過這樣的案件：該省黨校通過舉辦本科學(xué)歷班、研究生學(xué)歷班等方式，甚至直接“從高中、中專生中招收大批學(xué)生”，大肆“批發(fā)”文憑——違法違規(guī)發(fā)出數(shù)千張文憑，非法斂財高達(dá)千萬元。

　　所以，無論是出于保障黨校教育自身健康發(fā)展的需要，還是維護(hù)黨校教育與一般國民教育之間規(guī)范和諧關(guān)系的考慮，刪除“黨校學(xué)歷可以享受同等國民教育的有關(guān)待遇”的規(guī)定，都是必要、應(yīng)時之舉。(張貴峰)