2007年9月21日,上海,同濟(jì)大學(xué)數(shù)千名碩士、博士研究生開(kāi)始報(bào)到。他們是研究生培養(yǎng)體制改革后的第一批新生。
與復(fù)旦大學(xué)、上海交大、華東師范大學(xué)一樣,同濟(jì)大學(xué)是2007年教育部批準(zhǔn)的全國(guó)17所研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)高校之一。清華大學(xué)、北京大學(xué)、中山大學(xué)亦在試點(diǎn)之列。研究生收費(fèi)消息一出,有媒體旋即宣稱:中國(guó)研究生教育全面收費(fèi)時(shí)代到來(lái)。
教育部新聞發(fā)言人表示: 研究生收費(fèi)與獎(jiǎng)助學(xué)金的改革,只是研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的一部分而非核心。
按照規(guī)劃,試點(diǎn)高校研究生將不再區(qū)分公費(fèi)和自費(fèi),所有入校研究生新生都必須交費(fèi)。學(xué)校將采取頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等方式資助優(yōu)秀研究生。
近日,本報(bào)記者實(shí)地探訪上海部分高校,試圖揭開(kāi)籠罩在研究生培養(yǎng)體制改革上的是是非非。
陳宇光既是同濟(jì)大學(xué)研究生院招生辦公室的主任,又是理論物理學(xué)的博士生導(dǎo)師。9月21日,是2007級(jí)博士生報(bào)到的日子。作為同濟(jì)大學(xué)主管招生的負(fù)責(zé)人之一,他今天得“一心二用,公私兼顧”。一來(lái)將近800多博士生今天要完成注冊(cè)報(bào)到,二來(lái)他也得抽空看看自己剛進(jìn)校的博士生肖賢波。
博士生:助學(xué)金抵得上之前工資
肖賢波是此次同濟(jì)大學(xué)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的第一批受益者。“我碩士畢業(yè)后,在江西農(nóng)業(yè)大學(xué)工作了一年,就正?剂恕薄2贿^(guò),去年肖賢波報(bào)名的時(shí)候,同濟(jì)大學(xué)的相關(guān)改革方案并未出臺(tái)。而后來(lái)出臺(tái)的改革政策卻給肖賢波一個(gè)意外的驚喜。
“博士研究生每學(xué)年學(xué)費(fèi)1.18萬(wàn)元,碩士研究生每學(xué)年學(xué)費(fèi)1萬(wàn)元,其中全日制博士研究生全額資助學(xué)費(fèi)”,肖賢波正好是650名全日制博士生的一個(gè)。
當(dāng)然,除了全免學(xué)費(fèi),肖賢波還能享受其他資助!耙粋(gè)導(dǎo)師原則上只能招收4名博士或碩士,招收的前兩名全日制博士研究生,導(dǎo)師需資助的助學(xué)金為每名3000元/學(xué)年,招收第三、第四名全日制博士研究生需資助的助學(xué)金依次為5000元/學(xué)年、8000元/學(xué)年。導(dǎo)師可在此基礎(chǔ)上追加資助,每位博士研究生由導(dǎo)師資助的助學(xué)金上限不超過(guò)1.5萬(wàn)元/學(xué)年”,招生簡(jiǎn)章明確。
肖賢波最初的設(shè)想是邊讀博士邊工作,“沒(méi)辦法,得養(yǎng)活自己”。但方案公布后,肖賢波更改了規(guī)劃,“如果我讀全日制,不僅可以免學(xué)費(fèi),還可以得到學(xué)校提供的每月800元助學(xué)金,足夠生活”。
作為肖賢波未來(lái)的導(dǎo)師,陳宇光給了肖賢波另外一個(gè)驚喜,“第一年讀課程時(shí),我給你再加三、四百元。往下幾年,如果表現(xiàn)好,我再給你加點(diǎn)”。
“這抵得上我教書(shū)時(shí)的工資了”,肖賢波說(shuō)。
同學(xué):不再有“公費(fèi)”“自費(fèi)”之分
在肖賢波得益于新制度進(jìn)校讀博士的時(shí)候,另一制度卻被交回給歷史,“同濟(jì)大學(xué)以后就沒(méi)有‘公費(fèi)生’與‘自費(fèi)生’的說(shuō)法了”。
同濟(jì)大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)李永盛告訴記者,目前中國(guó)研究生培養(yǎng)方式分為計(jì)劃招生、自籌經(jīng)費(fèi)、委托培養(yǎng)等多種方式。其中,占研究生主體的國(guó)家計(jì)劃招生的公費(fèi)生,由國(guó)家下?lián)芘囵B(yǎng)費(fèi),不僅學(xué)費(fèi)免收,每月還有基本生活費(fèi),而自費(fèi)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)大部分都得自己解決。改革后,這種狀況將得到根本改變。
“研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)重在收費(fèi)制度改革,其核心內(nèi)容是研究生培養(yǎng)(包括碩士、博士)由國(guó)家培養(yǎng)和自籌經(jīng)費(fèi)并行改為資助制,即取消國(guó)家計(jì)劃,研究生不再分公費(fèi)、自費(fèi),所有研究生都要交費(fèi)”,李永盛透露。
不過(guò),“全面收費(fèi)”并不意味著“全面自費(fèi)”!皩W(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)只是全部經(jīng)費(fèi)中的一部分,收取研究生學(xué)費(fèi)的收入其實(shí)是以獎(jiǎng)學(xué)金形式全部返回學(xué)生”。
“博士生全額學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面為100%,碩士生全額學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和部分學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的資助面也為100%”,李永盛說(shuō)。按照同濟(jì)大學(xué)的說(shuō)法:2007年度對(duì)研究生資助支出比2006年約增加1500萬(wàn)元,其中300萬(wàn)元來(lái)源于導(dǎo)師的科研經(jīng)費(fèi)。
導(dǎo)師:以后招生要考慮成本
“無(wú)論是博導(dǎo)還是碩導(dǎo),原則上每學(xué)年最多招收4名全日制研究生!迸c上海乃至全國(guó)其他參與研究生培養(yǎng)機(jī)制改革高校相比,同濟(jì)大學(xué)首次明確了對(duì)導(dǎo)師的限招政策。根據(jù)招生簡(jiǎn)章,每位導(dǎo)師需要為學(xué)生支付一定的助學(xué)金,每人每學(xué)年3000元至8000元不等。
“改革前,一個(gè)導(dǎo)師名下幾十名學(xué)生,就像一個(gè)茶壺配數(shù)十個(gè)茶杯一樣,怎么照顧得過(guò)來(lái)?”
同濟(jì)改革新政的推出,受到了不少導(dǎo)師的歡迎,波耳固體物理研究所的張治文教授就是其中之一。張治文直言:“新體制不錯(cuò),只有適當(dāng)?shù)南拚,使教師的科研和學(xué)生的培養(yǎng)進(jìn)一步結(jié)合,研究生的培養(yǎng)質(zhì)量才能提高。”
而對(duì)于“沒(méi)有研究項(xiàng)目,導(dǎo)師不能招生的”主張,張治文表示了他的贊同!斑@是很簡(jiǎn)單的一個(gè)事情,導(dǎo)師沒(méi)有科研項(xiàng)目,怎么去帶研究生?科研活動(dòng)怎么體現(xiàn)?研究生是要做研究的。”張治文說(shuō)!皼](méi)有科研項(xiàng)目的博士點(diǎn),只準(zhǔn)招兩三個(gè)博士,只能傳宗接代”。
獎(jiǎng)學(xué)金:不再是“公費(fèi)生”的大鍋飯
“把研究生對(duì)學(xué)習(xí)和科研的投入與對(duì)其資助結(jié)合起來(lái),改變目前研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)資助中存在著的類似于“大鍋飯”和“鐵飯碗”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式”,這是《同濟(jì)大學(xué)研究生資助體系改革暫行辦法》的第一條改革目標(biāo)。
“我們會(huì)根據(jù)研究生的業(yè)績(jī),并按相關(guān)程序,考察研究生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和對(duì)‘三助’(助研、助教、助管)工作的實(shí)際參與程度等,在考核基礎(chǔ)上調(diào)整獎(jiǎng)助金的資助對(duì)象與資助額度”,李永盛說(shuō)。“全日制博士,原則上每人每月補(bǔ)助800元,但更優(yōu)秀的可以拿到1500元”。而碩士研究生均可以獲得不同數(shù)額的獎(jiǎng)學(xué)金。擔(dān)任助研的碩士研究生還可以另外獲得導(dǎo)師和學(xué)校的資助。
不過(guò),對(duì)眾多研究生而言,如此高額的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金并不是一勞永逸的鐵飯碗!暗案饩湍敲创,到底切給誰(shuí),只能排排隊(duì),優(yōu)秀的人才才能給”,李永盛坦言!耙郧胺止M(fèi)和自費(fèi)的時(shí)候,獎(jiǎng)學(xué)金就像鐵飯碗,自費(fèi)生再努力,再優(yōu)秀,那又能怎么樣呢。資助要跟學(xué)業(yè)成績(jī)掛鉤,好的,繼續(xù)給你資助,不好的給你拿掉!
考生:
2007年報(bào)名人數(shù)下降10%
“過(guò)去我們不收費(fèi),并不意味著我們不計(jì)成本,只不過(guò)這個(gè)成本是由國(guó)家來(lái)承擔(dān)的,而國(guó)家的錢從哪兒來(lái)?是納稅人的稅負(fù)!痹谌珖(guó)17所高校先后公布了自己的改革方案后,有人如此評(píng)論。
由于事關(guān)最引人注目的收費(fèi)改革,因此給考生帶來(lái)的影響讓許多人始料不及。
“2007年研究生報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作已結(jié)束。復(fù)旦、上海交大的上海地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)數(shù)分別比2006年少了800人和500人左右! 2007年,研究生招生報(bào)名一結(jié)束,上海媒體就報(bào)出了參與研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的四高校報(bào)名人數(shù)下降的消息,而未參與改革的華東理工大學(xué),東華大學(xué)報(bào)名人數(shù)則略有上升。
“上海四所培養(yǎng)機(jī)制改革的高校,報(bào)名人數(shù)都下降了10%左右”,上海一高校負(fù)責(zé)研究生招生的負(fù)責(zé)人告訴記者。按照該負(fù)責(zé)人的分析,造成這次后果的原因是“一是學(xué)生只顧眼前利益,對(duì)新的東西有誤解;二是部分高校前期宣傳解釋工作做得不是很到位”。
不過(guò),該負(fù)責(zé)人也坦承,“直到報(bào)名考試,許多學(xué)校的改革方案仍未出臺(tái)”。而這“尚未出臺(tái)”的后果就是,部分考生把全面收費(fèi)理解為全面自費(fèi),想報(bào)又不敢報(bào)。
教育部:
研究生改革核心并非收費(fèi)
“把研究生改革說(shuō)成是收費(fèi)制度的改革,研究生改革的核心就是收費(fèi),這是不正確的!贬槍(duì)有關(guān)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的是是非非,教育部新聞發(fā)言人曾表示。
“研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的關(guān)鍵在于高水平的研究生導(dǎo)師,只有高水平的導(dǎo)師,才能帶出高水平的研究生,而必要的研究經(jīng)費(fèi)也是關(guān)鍵。”“當(dāng)前改革和完善研究生收費(fèi)制度,應(yīng)解決:一是盡快取消目前實(shí)行的研究生收費(fèi)雙軌制,消除因入學(xué)時(shí)考試成績(jī)差異而在繳納學(xué)費(fèi)上出現(xiàn)的收費(fèi)不公。二是盡快完善研究生津貼制度。三是完善國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度。四是高校應(yīng)當(dāng)實(shí)行學(xué)費(fèi)“反哺”制度,學(xué)費(fèi)的一定比例必須用于對(duì)貧困研究生的資助!
“目前大多數(shù)高校的研究生培養(yǎng)都采取雙軌制,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生不公平,比如計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外的錄取生,可能分?jǐn)?shù)只差幾分,但是承擔(dān)的費(fèi)用卻差很多,特別是有的分?jǐn)?shù)低幾分的,家境更貧困,卻只能自費(fèi)。” 李永盛稱。
文科導(dǎo)師
“罷招”的尷尬
在參與研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的高校中,最具轟動(dòng)效應(yīng)的事件可能要數(shù)今年3月浙江大學(xué)歷史學(xué)教授包偉民的“罷招事件”。
作為全國(guó)17所試點(diǎn)高校之一,浙江大學(xué)很早開(kāi)始著手進(jìn)行研究生制度改革,并制定了一系列方案。方案提出,“導(dǎo)師資助研究生助學(xué)金的經(jīng)費(fèi)按照學(xué)科特點(diǎn)制定不同的標(biāo)準(zhǔn),資助額度隨當(dāng)年招生人數(shù)的增加而遞增!本唧w執(zhí)行辦法,是將學(xué)科門(mén)類分為三類:一類是哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué);二類是經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)藥學(xué)(除臨床醫(yī)學(xué)外);三類是工學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)。
第一類中,導(dǎo)師招一名碩士研究生,每年要向校方繳納300元,招一名博士生,每年要向校方繳納1200元。不過(guò),這種改革方案招到了很多文科導(dǎo)師的強(qiáng)烈反對(duì),包偉民教授是其中之一。
在一份名為《告考生》的聲明中,包偉民稱:“本人近年偶承青年學(xué)子繆愛(ài),或有投考,然因不合時(shí)宜,無(wú)力繳納此錢,復(fù)以為此申請(qǐng)‘扶植’(按‘規(guī)定’每年最多‘扶植’一名),跡近干乞,君子所不為。故告考生:新法之下,難與二三才俊燈下讀史,以共教學(xué)相長(zhǎng)之樂(lè);煩請(qǐng)另投名師,以免誤了前程!
日前,記者專門(mén)就此事致電包偉民,包偉民告訴記者,“博士和碩士,一個(gè)都沒(méi)招”。包偉民說(shuō),除了5、6個(gè)沒(méi)畢業(yè)仍舊在讀的幾個(gè)學(xué)生,今年沒(méi)招任何一個(gè)學(xué)生!敖衲耆绻艺猩,還不被全國(guó)人民打死”。對(duì)于以后打算,包偉民稱,“大不了專心寫(xiě)書(shū)”,“人文學(xué)科有自己的特殊性,科研經(jīng)費(fèi)本就不多,我得用在項(xiàng)目上”。
事實(shí)上,此類問(wèn)題并不是浙江大學(xué)一家獨(dú)有。同濟(jì)大學(xué)一負(fù)責(zé)人告訴記者,“此次改革,理工、醫(yī)科都不會(huì)有問(wèn)題,而占同濟(jì)招生總額10%的文科則有點(diǎn)難,但全校一盤(pán)棋,沒(méi)辦法,也套進(jìn)來(lái)了!
在上海的另一所以文科為主的高校華東師范大學(xué),改革進(jìn)程就困難許多!叭A師大文科多,做得非常辛苦”。“交多交少是一回事,要不要交是另外一回事。別的學(xué)科有錢,愛(ài)交就交,人文學(xué)科沒(méi)錢,怎么交?” 華東師范大學(xué)一文科教授向記者抱怨。
針對(duì)文理科專業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的差異性,同濟(jì)大學(xué)的辦法是對(duì)部分文科專業(yè)的導(dǎo)師助研費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。上海交大則設(shè)立了專門(mén)的“文科基金”和“導(dǎo)師基金”,以幫助文科碩博研究生導(dǎo)師。“對(duì)導(dǎo)師需支付給研究生的部分培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),將通過(guò)基金替導(dǎo)師付掉!(記者 廖杰華)