隨著2008年秋季學期的開始,在全國范圍內(nèi),無論城市還是農(nóng)村,中小學義務教育階段的教材,都將由政府采購后免費發(fā)放給學生。免費教材的發(fā)放,減少了學生的經(jīng)濟負擔,同時也給傳統(tǒng)的教材發(fā)行模式帶來了挑戰(zhàn)。

　　發(fā)行是我國圖書出版行業(yè)的專有語,包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、出租以及展銷等內(nèi)容。一本普通的圖書出版后,和其他產(chǎn)品的營銷工作一樣,需要有經(jīng)過培訓的人員進行宣傳或推銷,接收處理客戶的訂單,裝車發(fā)貨和催款結賬。

　　過去沒有免費時,中小學的教材是國家統(tǒng)一編寫并要求統(tǒng)一使用的,因此也由全國新華書店統(tǒng)一發(fā)行。每學期學校開學時,學生按定價將教材款交到學校,新華書店到學校收取教材款后,將所訂的教材版本、數(shù)量向教材出版單位報訂,教材出版單位收到新華書店的訂數(shù)后再給新華書店供書。在這一過程中,新華書店按教材定價的28%收取發(fā)行費用。

　　隨著教材制度改革的深入,目前中小學義務教育階段的教材已由多家獲得教育部資格認證的出版社自行編寫,各級教育部門通過學校統(tǒng)計好各種教材訂數(shù)和版本后,可以直接和教材原創(chuàng)出版單位聯(lián)系,由教材出版單位安排貨運公司直接送書到校,再憑教育部門的收書憑證直接到財務部門領取政府免費教材款。

　　北京仁愛教育研究所是第一家獲得教材編寫資格的民營機構,所長趙勇介紹說,與普通圖書不同,在國家免費教材送書到校的所有環(huán)節(jié)中,幾乎沒有廣告宣傳、零售促銷等帶有營銷色彩的“發(fā)行”工作,送書到校只需普通物流公司就能配送完成。目前,我國的教材選用制度是以地市為單位,每學科選用一個版本,因此教材配送有品種少、使用人員集中、便于配送的特點。由出版單位直接配送教材到學校更快捷、方便,保證“課前到書、人手一冊”。

　　根據(jù)出版社的測算,自行物流配送教材,其花費為教材定價的1%-3%,“教材發(fā)行”演變成“教材配送”后,原先的教材發(fā)行成本將至少減少80%以上。 (記者 殷燕召)