“就業(yè)難”竟成拒錄新借口
高校招錄正在如火如荼地進行,與之相伴的是非爭議也在與日俱增。
從今年3月起,有關(guān)高招中的不合理現(xiàn)象相繼引發(fā)社會關(guān)注;各大高校招生簡章中的違規(guī)規(guī)定陸續(xù)被公之于眾;包括北京大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、國際關(guān)系學(xué)院、四川師范大學(xué)在內(nèi)的多所知名高校接連被“曝丑”。當這些事件被置于輿論的放大鏡下時,都指向了同一個頗為敏感的詞匯:歧視。
高校自己制造的“歧視門”,終于引起了學(xué)者們的反對之聲。上周六,北大、清華、中國政法大學(xué)、中央民族大學(xué)等著名學(xué)府的多名法學(xué)教授,聯(lián)合在京的部分法律界人士,就高招過程中所暴露的歧視現(xiàn)象進行研討,并發(fā)出倡議,高校招錄中應(yīng)堅決杜絕任何錄用條件的歧視。
歧視規(guī)定一條比一條“雷人”
翻閱各高校的招生簡章,輕易便能找到被專家們抨擊的各種“歧視規(guī)定”。令人感到驚訝的是,雖然這些規(guī)定出自高等院校的老師們之手,但其荒誕程度著實有些“雷人”的意味。
肝功能不正常,是各高校招生簡章中最常見到的拒錄理由。按照教育部、衛(wèi)生部和中國殘疾人聯(lián)合會共同制定的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》,乙型肝炎表面抗原攜帶者僅在學(xué)前教育、航海、飛行、烹飪等專業(yè)錄用上受到限制,但是不少高校都明確對乙肝攜帶者關(guān)上了大門。
即使是首都醫(yī)科大學(xué)這樣的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)府,都在其《本科、高職(專科)招生章程》中提出,“乙肝表面抗原陽性者不要填報我校各專業(yè),否則不予錄取!倍趪H關(guān)系學(xué)院、四川師范大學(xué)文理學(xué)院、廣西醫(yī)科大學(xué)等高校的招生簡章中,也包含類似的規(guī)定或條款。
同樣是在首都醫(yī)科大學(xué),就連殘疾考生也被其堂而皇之地拒之門外。按照該校的招生章程,“軀干和肢體殘疾考生不要以我校各專業(yè)為實現(xiàn)理想的專業(yè),否則不予錄取。”對此有法律界人士指出,根據(jù)教育部門和衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定,肢體殘疾考生僅在就讀法醫(yī)學(xué)專業(yè)時受到限制,首都醫(yī)科大學(xué)憑什么不許殘疾考生“實現(xiàn)理想 ”?這種行為無疑妨礙了殘疾人平等接受教育的權(quán)利。
身高是另一個經(jīng)常被高校拿來說事兒的錄取條件。四川師范大學(xué)文理學(xué)院明確提出,報考該學(xué)院的女生身高不低于1.6米;廣西醫(yī)科大學(xué)護理學(xué)專業(yè),則“原則上”要求女生1.55米以上,男生1.65米以上。
今年高招章程中最“雷人”的,非北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部的“體檢要求”莫屬。
據(jù)曾于4月份被公布的一份體檢要求顯示,這所百年名校的醫(yī)學(xué)部拒絕錄取存在肝功能異常、乙肝病毒表面抗原陽性、800度以上近視、酒精過敏、斜視、口吃等問題的學(xué)生;并對身高低于1.6米的男生和低于1.5米的女生以及體重超標20%者“慎錄或限錄”。對此有評論稱,“北大讓所有的矮子和胖子都感到絕望!”
“就業(yè)難”
成高校拒錄新借口
高等院校為何要對一些考生設(shè)置層層障礙,生怕其跨入校門?
北京一家公益機構(gòu)益仁平中心的負責人陸軍進行了一番調(diào)查后發(fā)現(xiàn),不少高校對于一些疾病存在明顯的誤解和認識盲區(qū)!氨热鐚τ谝腋螖y帶者,盡管醫(yī)學(xué)界早已證實,與乙肝攜帶者的正常接觸不會有任何傳染風(fēng)險,但不少院校還是將這些考生視為隱患!
拒絕承擔學(xué)生在校期間的醫(yī)療費用,則是一些高校私下打的小算盤。與健康學(xué)生相比,患病學(xué)生或殘疾學(xué)生可能需要得到更多的治療和幫助,除北京將把大學(xué)生納入大病醫(yī)療保險外,多數(shù)省市的在校大學(xué)生則要享受公費醫(yī)療,這意味著學(xué)校有可能要為這些學(xué)生承擔更多的醫(yī)療成本。
令陸軍感到意外的是,擔心學(xué)生畢業(yè)后“難以就業(yè)”,成了今年高校拒絕錄用部分考生的一個新借口。例如北大醫(yī)學(xué)部一位負責人認為,該校之所以“慎錄或限錄”矮子和胖子,是因為“醫(yī)藥行業(yè)對形象要求高”,“超重嚴重和身材不夠高大的學(xué)生就業(yè)會遇到意想不到的困難。”
高校把“就業(yè)難”當做借口,在學(xué)者們看來實在有些荒唐。北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂指出,高校與其說是擔心學(xué)生今后難就業(yè),倒不如說是擔心這些學(xué)生影響了本校的“就業(yè)率”。
從高招“黑箱”
到“隱性歧視”
在專家們看來,現(xiàn)有的高校招生錄取制度,為歧視規(guī)定的實施創(chuàng)造了條件。中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗舉了個例子:“一些高校在招生錄取時往往存在超額提檔的情況,如明明只錄取100人,卻提檔120人,經(jīng)過篩選之后,那些存在身體或健康缺陷的考生,便會遭到退檔!
正是由于高招過程中存在這樣的制度“黑箱”,很可能使得大量遭到不公平待遇的考生至今仍被蒙在鼓里。近年來,陸軍所在的益仁平中心為一些考生提供了法律援助,但他意識到,真正通過法律途徑捍衛(wèi)自身權(quán)益的案例可以說是寥寥無幾,“因為通過常規(guī)渠道,考生很難掌握到受到歧視待遇的相關(guān)證據(jù)!
北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆提醒說,高校招生錄取中地域歧視的情況也不容忽視。一些高校在招生時,對不同省份分配招生比例時存在明顯的不公平情況;有數(shù)據(jù)顯示,山東、河南、四川等地的考生,在報考一些外地院校時更易受到招生名額的限制。
更令他擔憂的是,這種對于考生的不公平待遇,正在由“顯性歧視”向“隱性歧視”轉(zhuǎn)變。他解釋說,學(xué)者們從各高校招生簡章中發(fā)現(xiàn)的歧視性規(guī)定,目前都有據(jù)可查;而如果轉(zhuǎn)為“隱性歧視”,取證難度無疑會加大,對社會的影響范圍也會更大。
考生維權(quán)意識
在逐年提高
張千帆教授認為,曝光高招中的歧視行為,說明公眾的維權(quán)意識正在提高,有助于引起社會的關(guān)注和監(jiān)督,從而促成問題的解決。例如北大醫(yī)學(xué)部被曝光后,就悄然撤下了“體檢要求”中的歧視性條款;廣州一位高分考生因患先天性心臟病而擔心被暨南大學(xué)拒錄,此事被當?shù)孛襟w報道后,暨南大學(xué)最終決定破格錄取該考生。
作為高學(xué)歷人才聚集的高等院校,為何在高招時卻頻頻因為身陷“歧視門”而跌了身份?張教授分析說,根源皆在于“無知”,高校管理者的認知水平有待提高。
張教授建議,一旦考生在高招錄取過程中發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害,還是應(yīng)當訴諸法律,由此形成示范效應(yīng),促使有關(guān)部門采取措施,完善制度。司法機關(guān)應(yīng)當加強受理高招和考試過程中出現(xiàn)的法律爭議。 -本報記者 周健森
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