中新網12月1日電 國務委員劉延東日前表示，在基本實現普九“有學上”之后，“上好學”的問題更加凸顯出來�？梢哉f，群眾接受高質量教育的愿望與優(yōu)質教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。

　　全國推進義務教育均衡發(fā)展經驗交流會近日召開，劉延東在會上發(fā)表題為《優(yōu)化資源 促進公平 加快義務教育均衡發(fā)展》的講話。

　　劉延東指出，義務教育改革發(fā)展正處在承前啟后的關鍵時期，推進義務教育均衡發(fā)展，是對義務教育發(fā)展提出的方向性和制度性要求。她強調，應把推進均衡發(fā)展作為義務教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務，原因如下：

　　第一，推進義務教育均衡發(fā)展是社會主義制度的本質要求。教育公平是社會公平的基礎。而義務教育作為人的一生中歷時最長、憲法賦予的基本權利，作為初始的學校教育和覆蓋最廣泛的教育，是社會公平的起點，是最能體現社會公平的領域。

　　第二，推進義務教育均衡發(fā)展是貫徹落實黨的十七大精神和實施義務教育法的重要舉措。黨的十七大明確提出促進義務教育均衡發(fā)展，強調縮小區(qū)域發(fā)展差距必須注重實現基本公共服務均等化。另外，新修訂的義務教育法將均衡發(fā)展納入了法制化軌道，強調各級政府的法定義務。因此，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持依法行政，就必須高度重視和大力推進義務教育均衡發(fā)展。這是對各級政府執(zhí)政能力的重要檢驗標準。

　　第三，推進義務教育均衡發(fā)展是堅持以人為本、辦人民滿意教育的迫切需要。在基本實現普九“有學上”之后，“上好學”的問題更加凸顯出來�？梢哉f，群眾接受高質量教育的愿望與優(yōu)質教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。要推進義務教育均衡發(fā)展，努力辦好每一所學校，關心每一個學生的成長，讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果。

　　第四，推進義務教育均衡發(fā)展是新形勢下教育事業(yè)自身發(fā)展的必然要求。不少地區(qū)特別是農村地區(qū)普九是在低起點和短時間內實現的，存在著基礎薄弱、發(fā)展差距大、質量不高的突出問題。我們必須把工作重點從外延式發(fā)展轉向內涵式發(fā)展，從擴大規(guī)模轉向提高質量、均衡發(fā)展上來。

　　第五，推進義務教育均衡發(fā)展是實施素質教育的重要保證。當前，素質教育在一些環(huán)節(jié)上有所突破，但深層次障礙仍然沒有消除，障礙之一就是地區(qū)和學校間發(fā)展差距過大。推進義務教育均衡發(fā)展，將使薄弱學校獲得更多的優(yōu)質教育資源，讓更多的學生享受到質量得到保障的素質教育。這對于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和提升國民素質將起到不可估量的作用。

　　劉延東強調，當前全面推進義務教育均衡發(fā)展還面臨著許多挑戰(zhàn)。中國將長期處于社會主義初級階段，區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距大，提高農村教育水平的難度相當大；在區(qū)域內，由于傳統(tǒng)教育發(fā)展模式影響，造成教育資源配置和校際發(fā)展不均衡，優(yōu)質教育資源輻射面窄的問題突出；一些地區(qū)公共財政體系保障能力仍然偏低，難以滿足義務教育均衡發(fā)展的需要等。因此，要增強緊迫感和責任感，自覺肩負起歷史重任，把推進義務教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。