自古以來，有一些權(quán)利關(guān)系是天經(jīng)地義、不言自明的，其中就包括老師對學(xué)生的權(quán)利�！敖滩粐�(yán)，師之惰”，在很多人的眼里，對學(xué)生要求越是嚴(yán)格、批評得越多，才越是符合一個好老師的標(biāo)準(zhǔn)。但是，這樣的原則和標(biāo)準(zhǔn)，最近這些年來卻是日漸變異，老師對學(xué)生不能管、不敢管和不愿管的現(xiàn)象，正在成為一種流行。

　　這一現(xiàn)象如此突出，乃至教育部最近專門出臺了這樣的規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評教育的權(quán)利�！钡�是，這一規(guī)定雖然有所針對，卻也只不過“聊勝于無”而已，其要真正發(fā)揮對師生關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，還有不少的障礙。譬如，何謂“適當(dāng)方式”？如果批評不奏效怎么辦？專門對班主任“批評權(quán)”作出強(qiáng)調(diào)，其他的科任老師又將如何？

　　或許正因如此，對這一規(guī)定很多人都不滿意，反對者認(rèn)為如此強(qiáng)調(diào)“批評權(quán)”或會助長某些教師的粗暴作風(fēng)；即便支持者當(dāng)中，一部分人認(rèn)為這是畫蛇添足，一部分人則認(rèn)為缺乏實施的保障。

　　透過這則規(guī)定所面臨的尷尬，顯然可以看出當(dāng)下教師所普遍面臨的尷尬，也即對某些學(xué)生管不能管、放不能放的兩難。而透過教師的這種兩難，又約略可以看出當(dāng)下中國教育特別是中小學(xué)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的困局。

　　毋庸諱言，當(dāng)下中國的基礎(chǔ)教育，在很大程度上已經(jīng)陷于改革和發(fā)展的迷惘之中，被所謂“應(yīng)試教育”和“素質(zhì)教育”的歧路弄得暈頭轉(zhuǎn)向，無所適從，乃至產(chǎn)生 “知”和“行”的分裂———從學(xué)校到家長，都在追隨“應(yīng)試教育”的同時，對此又口誅筆伐；而“素質(zhì)教育”的地位，一直都如同古時那位葉公所好之“龍”。

　　這種迷惘和混亂的產(chǎn)生，并不能怪學(xué)校和家長太過功利，教育關(guān)乎個體的成長和未來的機(jī)會，人們被最現(xiàn)實、最有利益的教育方式所裹挾，是必然的事情。其真正的根源，應(yīng)是某些教育政策的混亂、滯后和缺位。比如就教師的“批評權(quán)”之爭，實際上仍然是近年來“教育懲戒”之爭的翻版。不明白的是，對于維護(hù)教學(xué)秩序如此重要的“教育懲戒”問題，迄今竟然仍是只有一些應(yīng)用性很差的泛泛要求，致使在這一方面問題頻發(fā)，而許多教師卻又無所適從。隱 之