中新網(wǎng)北京3月11日電 (記者 路梅)針對(duì)目前存在的相當(dāng)一部分中小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化水平較低、官氣十足、依法治教意識(shí)淡漠等現(xiàn)象,民進(jìn)中央以提案方式呼吁盡快建立和完善中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格制度。
民進(jìn)中央的這份提案指出,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)就中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)制定了多項(xiàng)政策,明確指出:“推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制,明確校長(zhǎng)的任職資格,逐步建立校長(zhǎng)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制。實(shí)行校長(zhǎng)任期制,可以連聘連任。積極推行校長(zhǎng)職級(jí)制!
但是,中國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程,從制度建設(shè)和實(shí)施效果看,并沒(méi)有取得預(yù)期的成果,在中小學(xué)校長(zhǎng)崗位上不具備校長(zhǎng)任職資格的大有人在。據(jù)某地級(jí)市調(diào)查,該市10所縣(市區(qū))一中來(lái)自教育系統(tǒng)之外的校長(zhǎng)達(dá)6名。
提案認(rèn)為,目前中國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題,一是中小學(xué)校長(zhǎng)任職專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)、要求太低,已不適應(yīng)中小學(xué)教育的實(shí)際需要;二是缺乏嚴(yán)格的中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格準(zhǔn)入制度,致使校長(zhǎng)任職資格制度形同虛設(shè),沒(méi)有起到“門(mén)檻”的作用;三是中小學(xué)校長(zhǎng)的行政化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,校長(zhǎng)職位與行政級(jí)別掛鉤,不適于中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的要求;四是中小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)能力、工作績(jī)效不與薪酬體系掛鉤,不利于調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)工作的積極性。
提案建議,應(yīng)真正建立中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格制度。教育部應(yīng)圍繞學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等盡快出臺(tái)新的國(guó)家中小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施嚴(yán)格的中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格準(zhǔn)入制度,缺乏中小學(xué)管理經(jīng)歷,不具備中小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),沒(méi)有獲得中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格者不能擔(dān)任中小學(xué)校長(zhǎng);全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度,把中小學(xué)校長(zhǎng)日常的晉升和管理權(quán)交給各級(jí)教育行政部門(mén);實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制及隊(duì)伍管理制度,包括聘任、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、激勵(lì)、保障等。(完)
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