正在召開的貴州省政協(xié)十屆三次會(huì)議上,貴州省政協(xié)委員徐謙等人提出,績效工資是國家為加快促進(jìn)教育均衡發(fā)展而出臺(tái)的一根“杠桿”,但我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大,教育教學(xué)水平也有很大不同,完全采取“一刀切”的方式“削峰填谷”,對于那些超工作量、壓力大的教師來說,實(shí)際上又是一種新的不公平。教師績效工資改革在一些地區(qū)和學(xué)校有成為新一輪“大鍋飯”的趨勢。
徐謙說,2008年底,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》規(guī)定,教師績效工資分為70%的基礎(chǔ)性績效工資和30%的獎(jiǎng)勵(lì)性工資。《意見》是想以此為激勵(lì)、引導(dǎo)教師做好本職工作,出發(fā)點(diǎn)是好的,問題是,具體操作中如何來保證公平。
貴州省政協(xié)委員付薇莉是一名在一線工作的特級(jí)教師,她告訴記者,自去年12月學(xué)校實(shí)施績效工資以來,她的工作量并沒有減少,但實(shí)際收入?yún)s降低了。究其原因,是因?yàn)檫^去老師們能拿到超課時(shí)費(fèi),但改革后卻沒有了這一筆收入。
“優(yōu)秀的老師,學(xué)校重用,家長期盼,過去只要他們愿意多上課,就能拿到相應(yīng)的超課時(shí)費(fèi),現(xiàn)在卻不行了!备掇崩蛘f。
徐謙說,教師被稱為“人類靈魂的工程師”,教師工作某種程度上講是個(gè)“良心活”,不像工人生產(chǎn)產(chǎn)品,可以完全量化,教師的職業(yè)道德、育人效果等也很難有科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn),完全用市場經(jīng)濟(jì)的辦法來對學(xué)校進(jìn)行管理,可能是行不通的。
他們認(rèn)為,要防止績效工資改革出現(xiàn)新的“吃大鍋飯”現(xiàn)象,國家應(yīng)盡快完善和細(xì)化相應(yīng)的配套政策,并對教師工作量、教學(xué)效果如何評(píng)估等進(jìn)行系統(tǒng)、細(xì)致的研究,否則績效工資改革的結(jié)果,是學(xué)校又會(huì)回到過去“干好干壞、干多干少一個(gè)樣”的狀況。(記者劉文國、王橙澄)
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