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    高考改革如此五花八門 教授建議國(guó)家收回命題權(quán)
2009年07月23日 14:42 來(lái)源:羊城晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  有的省考三科,有的省考六科;有的省計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分,有的省計(jì)原始分;有的省填階梯志愿,有的省填平行志愿……

  中國(guó)高考?xì)v來(lái)萬(wàn)眾矚目,尤其從2000年實(shí)行分省自主命題起,全國(guó)各省市區(qū)的改革和嘗試從未間斷。同為高考,不同省份方式不同———考試科目不同,有的三科,有的五科,有的六科;統(tǒng)分方式不同,有標(biāo)準(zhǔn)分,有原始分;志愿填報(bào)時(shí)間不同,有考前填,有考后估分填,有知分填;志愿填報(bào)方式不同,有的是平行志愿,有的是階梯志愿。

  高考為何弄得如此五花八門?各地改革的目的是什么?方向在哪里?效果又如何評(píng)價(jià)?

  還在淺層次里打轉(zhuǎn)

  “理論上來(lái)講,這些改革都不是非常必要的,也不會(huì)有很大的效果。”

  目前,實(shí)行分省單獨(dú)命題的省市區(qū)有近20個(gè),各省高考操作方式差別挺大,而現(xiàn)在高考改革都還正在進(jìn)行。如何看待這五花八門的改革?它們將會(huì)走向何方?

  觀點(diǎn)1 改革要有提前量

  多位教育界專家探討這個(gè)問題時(shí),觀點(diǎn)基本一致:改革是對(duì)現(xiàn)狀的完善,具體內(nèi)容都無(wú)可厚非。不過有個(gè)前提,改革也不能過于頻繁,并且要有一定的提前量,高考事關(guān)考生和家庭利益,不能因?yàn)楦母镉绊懥丝忌膹?fù)習(xí)和考試。

  當(dāng)初為什么實(shí)行分省命題?長(zhǎng)期關(guān)注高考改革的教育專家、暨南大學(xué)教授班弨介紹,教育部也認(rèn)為,全國(guó)統(tǒng)考沒有必要,因?yàn)楦呖间浫∶~實(shí)際上是分到各省的,各省無(wú)論用什么方式選拔,百分制也好,五分制也好,效果都一樣。并且各省教材不同,教學(xué)進(jìn)度也不同,只要按照教育部的教學(xué)大綱安排,各省的靈活性是允許的。

  觀點(diǎn)2 效果現(xiàn)在難恭維

  最近湖南傳出風(fēng)聲不再文理分科,引起高度關(guān)注。其實(shí)早在2002年江蘇就進(jìn)行過這樣的試驗(yàn),但很快又走了回頭路。廣東明年也要推行新的考試方案,要取消X科,實(shí)行高中學(xué)業(yè)水平考試。

  班弨分析,文理分科的根源是為了提前一段時(shí)間讓學(xué)生集中復(fù)習(xí)迎考,這實(shí)際上是受考試導(dǎo)向指引的結(jié)果;廣東將要推行的學(xué)業(yè)水平考試,作用也微乎其微,因?yàn)楝F(xiàn)階段高考的公正性仍無(wú)可替代,高考不可能取消,“會(huì)考”只能起輔助作用,想像國(guó)外一樣用會(huì)考代替高考?我們做不到。

  “為什么各省高考總在不斷改革?說(shuō)明目前的改革探索是技術(shù)層面的,是淺層次的。理論上來(lái)講,這些改革都不是非常必要的,也不會(huì)有很大的效果!卑鄰說(shuō)。

  華南師范大學(xué)人才測(cè)評(píng)與考試研究所所長(zhǎng)張敏強(qiáng)說(shuō):“高考改革應(yīng)該擺脫在小圈子改來(lái)改去的局面,應(yīng)著力于在關(guān)鍵問題上改革!彼赋觯岣呙}質(zhì)量,全面發(fā)揮高考的作用。

  不可能大家都滿意

  “高考本身技術(shù)性的改革,不可能改變大學(xué)學(xué)位短缺絕對(duì)的供需差異!

  高考改革雖然每一步都備受關(guān)注,但是改革本身暴露出來(lái)的試驗(yàn)性、反復(fù)性也頗受詬病。高考改革為什么這么難?它的方向在哪里?教育專家分析,高考表現(xiàn)出來(lái)的種種問題,病根多不在它本身,而是在它所依存的教育現(xiàn)狀上。教育“有病”,高考就不可能“一身輕松”。另外有教育界人士反映,高考改革中權(quán)和利之爭(zhēng)也客觀存在,使得真正的改革推行很困難。

  觀點(diǎn)1 擴(kuò)招是個(gè)好辦法

  為什么要高考?因?yàn)樾枰斑x拔”人才。選拔,就意味著要淘汰人。

  班弨認(rèn)為,如果有一天,中國(guó)的大學(xué)像美國(guó)那么多學(xué)位,高中生只要正常學(xué)習(xí),就可以讀大學(xué),那么諸多矛盾就自然消失了。但現(xiàn)實(shí)是,大家都想爭(zhēng)取機(jī)會(huì)上大學(xué),但是高校資源緊張。而高考本身技術(shù)性的改革,不可能改變大學(xué)學(xué)位短缺問題。這種絕對(duì)的供需差異,注定了高考改革不可能取得大家都滿意的效果。

  學(xué)位就這么多,增加機(jī)會(huì)的一個(gè)辦法就是擴(kuò)招。班弨說(shuō),不少發(fā)達(dá)國(guó)家走過擴(kuò)招之路,比如美國(guó),在上世紀(jì)四五十年代時(shí)上大學(xué)也很難,到了六七十年代,創(chuàng)辦了大量社區(qū)大學(xué)即地方性大學(xué),每個(gè)城鎮(zhèn)都有,并且招生很多,每個(gè)學(xué)校學(xué)生都數(shù)以萬(wàn)計(jì),學(xué)費(fèi)也很低廉,解決了供需矛盾。

  觀點(diǎn)2 國(guó)家收回命題權(quán)

  教育部考試中心副主任應(yīng)書增指出,高考的功能有兩個(gè):其一是為高校選拔人才,其二是對(duì)中學(xué)教育起評(píng)價(jià)指導(dǎo)作用。許多學(xué)者認(rèn)為,實(shí)行分省命題后,第一種功能還保留著,第二種功能卻喪失了。

  以前全國(guó)統(tǒng)一命題時(shí),每年高考后教育部考試中心都會(huì)公布高考試題的命題情況和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)行分省命題后,一些省市不再公布。華南師范大學(xué)教授張敏強(qiáng)正在做一個(gè)關(guān)于高考命題和錄取方式的課題,他說(shuō),有一些省市的考試部門自己命題、自己組織考試又自己來(lái)評(píng)價(jià)試題,這不恰當(dāng)。

  有內(nèi)部人士透露,以前教育部命題組十年都不換人。實(shí)行分省命題后,各省市命題隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,雖然這些老師專業(yè)素質(zhì)是有的,但不一定具備命題的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),這樣命題的難度和區(qū)分度很難保證。

  華中師范大學(xué)考試研究院魯子問,曾對(duì)全國(guó)統(tǒng)一的高考英語(yǔ)作文與分省命題的15道英語(yǔ)作文題質(zhì)量進(jìn)行過定性、定量的對(duì)比分析,結(jié)果表明:試題效度存在較大差距,分省命制的作文試題73.3%不是以外國(guó)人為寫作交際對(duì)象,語(yǔ)用目的不合理。

  張敏強(qiáng)建議,教育部應(yīng)該要分省自主命題權(quán)收回來(lái),仿效美國(guó),把國(guó)家考試中心建成一個(gè)非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織全國(guó)高考,保證命題質(zhì)量。如果各省需要,考試中心可以每年設(shè)計(jì)20—30套試題給各省選擇。

  高考,讓人目迷神眩

  考試內(nèi)容

  分省自主命題后,各省的高考內(nèi)容和形式不同。這里選幾個(gè)省份,擇一斷面,可見其多樣性。

  山東,自2007年起采用3+X+1模式。語(yǔ)數(shù)英各150分;“X”指文科綜合或理科綜合,各240分;“1”指基本能力測(cè)試,卷面分值為100分,以考生卷面得分的60%計(jì)入高考總分;高考滿分750分。

  廣東,自2007年起科目設(shè)置為3(語(yǔ)數(shù)英)+文基/理基+X(理/化/生/政/史/地)。將標(biāo)準(zhǔn)分變?yōu)樵挤,?shí)行“文理分線”分類選拔,高考滿分750分。而從明年起,廣東將廢除X科,變?yōu)椤罢Z(yǔ)數(shù)外+文科綜合/理科綜合”。

  海南,自2007起科目設(shè)置為3+3+基礎(chǔ)會(huì)考。文科,語(yǔ)、數(shù)(文)、外(加聽力)、政、史、地;理科,語(yǔ)、數(shù)(理)、外(加聽力)、物、化、生;基礎(chǔ)會(huì)考成績(jī)按卷面實(shí)際獲得成績(jī)的10%計(jì)入錄取成績(jī)總分。

  志愿填報(bào)時(shí)間

  一是考前報(bào)志愿,二是估分報(bào)志愿,三是成績(jī)公布之后報(bào)志愿。

  三種時(shí)間填報(bào)志愿,各有利弊。北京在高考恢復(fù)后基本上是考前報(bào)志愿,1999年改為估分報(bào),2000年采取知分報(bào)的形式,三種時(shí)間都用過了之后發(fā)現(xiàn)還是考前報(bào)最好,后來(lái)又改回了考前報(bào);廣東以前采用考前填志愿,現(xiàn)在實(shí)行考后知分填志愿。

  志愿填報(bào)方式

  一是順序志愿(階梯志愿),二是平行志愿兩種。

  順序志愿是“志愿優(yōu)先,擇優(yōu)投檔”;平行志愿是“分?jǐn)?shù)優(yōu)先,遵循志愿”。目前有16個(gè)省市實(shí)行平行志愿,包括湖南、江蘇、浙江、上海等;另外還有部分省市實(shí)行部分平行志愿,如陜西、重慶等;內(nèi)蒙古實(shí)行的是動(dòng)態(tài)平行。

  關(guān)注熱點(diǎn)

  平行志愿

  更合廣東水土

  平行志愿是基于現(xiàn)代技術(shù)手段的錄取新方式,現(xiàn)在使用了電子檔案,使得平行志愿成為可能。比如中大、華工、暨大同一批次學(xué)校,以前僅一個(gè)有效,現(xiàn)在電子檔案轉(zhuǎn)動(dòng)非?,中大分?jǐn)?shù)不夠,馬上會(huì)轉(zhuǎn)到華工和暨大,仍然算第一志愿錄取。

  不過平行志愿也有負(fù)面效果,就是使高分考生有了絕對(duì)機(jī)會(huì),淡化了志愿的作用。比如有人601分報(bào)了中大,有人600分報(bào)了華工。結(jié)果前者分?jǐn)?shù)不夠中大,檔案就轉(zhuǎn)到華工被錄取了,而600分報(bào)考華工的考生卻被擠掉了。

  國(guó)外高校,分?jǐn)?shù)再高,第一志愿不報(bào)不會(huì)被錄取,他寧愿選擇低分的。他們認(rèn)為,學(xué)生忠誠(chéng)于他才重要。

  廣東適合階梯志愿還是平行志愿?班弨認(rèn)為,平行志愿更合適。國(guó)外名?梢圆灰婪?jǐn)?shù),但中國(guó)還沒有發(fā)展到這一步,因?yàn)檫@顯得不公平,看起來(lái)更透明的平行志愿更適合當(dāng)下的中國(guó)! ”緢(bào)記者 夏楊 實(shí)習(xí)生 馬紅平

【編輯:侯冬華
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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