佛山再推九項(xiàng)新政促進(jìn)樓市平穩(wěn)發(fā)展

　　加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待

　　10月24日，佛山市房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來新一輪政策利好。佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合其他五個(gè)部門，正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知》(下稱“9條房地產(chǎn)措施”)，這是繼5月13日“13條房地產(chǎn)措施”之后，佛山市對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的又一次全面紓困。

　　9條措施為樓市注入新活力

　　此次樓市新政旨在加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，持續(xù)推進(jìn)佛山市房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。具體措施包括取消住房交易限制性政策、支持城中村改造與存量商品房銷售相結(jié)合、允許自持商品住房上市流通、優(yōu)化規(guī)劃方案調(diào)整、優(yōu)化土地供應(yīng)質(zhì)量改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化車位配建要求和銷售政策、加大公積金購(gòu)房支持力度、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)等九項(xiàng)內(nèi)容。

　　其中，取消住房交易限制性政策尤為引人注目。居民家庭在禪城區(qū)祖廟街道、南海區(qū)桂城街道、順德區(qū)大良街道購(gòu)買的新建商品住房，自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起即可上市交易，這將有效激活市場(chǎng)流動(dòng)性。同時(shí)，新措施還支持城中村改造項(xiàng)目利用專項(xiàng)借款購(gòu)買存量商品房用于村民安置，優(yōu)化存量商品房收購(gòu)與安置流程，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　此外，新措施還允許因“限地價(jià)、競(jìng)自持”競(jìng)價(jià)規(guī)則產(chǎn)生的自持商品住房，在政府同意并核算補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用后，轉(zhuǎn)為普通商品住房上市流通。這將為房地產(chǎn)市場(chǎng)注入新的活力，滿足居民的多樣化住房需求。

　　一攬子政策利好效果明顯

　　回顧今年5月13日，佛山住建局聯(lián)合九部門已發(fā)布實(shí)施的“13條房地產(chǎn)措施”，包括優(yōu)化供地管理、適度優(yōu)化住宅用地配建要求、優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則、實(shí)施土地出讓價(jià)款分期支付、調(diào)整開竣工違約責(zé)任核算規(guī)則、擴(kuò)大保函覆蓋面、精準(zhǔn)滿足項(xiàng)目融資需求、合理優(yōu)化企業(yè)稅收繳納機(jī)制、鼓勵(lì)支持住房“以舊換新”、加大公積金貸款購(gòu)房支持力度、落實(shí)首套住房貸款利率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、放寬購(gòu)房入戶政策、居住公寓執(zhí)行民用水電氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等。

　　“13條房地產(chǎn)措施”特別提出放寬購(gòu)房入戶政策，允許在佛山市持自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的非本市戶籍人員在房屋所在地申請(qǐng)入戶，共同居住生活的配偶、未成年子女可以隨遷。此外，政策還支持住房“以舊換新”，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開展存量房產(chǎn)置換新房的活動(dòng)，并提供稅收優(yōu)惠。

　　這些新措施的實(shí)施，促進(jìn)了佛山市房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　5月13日佛山出臺(tái)的這13條房地產(chǎn)措施，統(tǒng)籌考慮消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房，從土地端、企業(yè)端、需求端持續(xù)發(fā)力：為提高土地利用效率，豐富房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品形態(tài)，提出優(yōu)化供地管理、住宅用地配建要求、容積率計(jì)算規(guī)則，實(shí)施土地出讓價(jià)款分期支付，調(diào)整開竣工違約責(zé)任核算規(guī)則等；為緩解企業(yè)資金流動(dòng)性壓力，提出擴(kuò)大保函覆蓋面、精準(zhǔn)滿足項(xiàng)目融資需求、合理優(yōu)化企業(yè)稅收繳納機(jī)制；為更好滿足剛性和改善性住房需求，提出鼓勵(lì)支持住房“以舊換新”、加大公積金貸款購(gòu)房支持力度、落實(shí)首套房貸款利率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、放寬購(gòu)房入戶政策、居民公寓執(zhí)行民用水電氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。如在佛山購(gòu)房即可入戶。疊加國(guó)家層面的一攬子政策利好，政策效果明顯，市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　從成交面積看，佛山全市新建商品住房成交面積，5月單月環(huán)比上升35%、6月單月環(huán)比上升16.4%；第三季度商品住房成交面積同比降幅較第二季度大幅收窄21.8個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)表明，佛山市房地產(chǎn)市場(chǎng)正在逐步回暖，新政策效果正在逐步顯現(xiàn)。

　　此次“9條房地產(chǎn)措施”的出臺(tái)，預(yù)計(jì)將進(jìn)一步促進(jìn)佛山市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待。

　　撰文：唐夢(mèng)

　　專家點(diǎn)評(píng)

　　佛山9條房地產(chǎn)措施備受好評(píng)

　　市場(chǎng)成交量顯著上升

　　近日，佛山市出臺(tái)的9條房地產(chǎn)措施引發(fā)廣泛關(guān)注。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)此給予了積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為此次新政推出及時(shí)、創(chuàng)新力度強(qiáng)。

　　兩次新政各有側(cè)重

　　此次出臺(tái)的9條措施是繼5月13日13條房地產(chǎn)措施后，佛山市再次對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行全面紓困。兩次新政各有側(cè)重，政策及時(shí)、創(chuàng)新力度強(qiáng)，體現(xiàn)了佛山不斷解放思想、“市場(chǎng)有需求、政策供給到位”的態(tài)度。

　　從政策內(nèi)容來看，新政涵蓋了需求端和供給端兩大方面。在需求端，新政取消了祖廟、桂城、大良街道住房交易3年限售政策，有利于促進(jìn)商品房市場(chǎng)供需兩旺；支持城中村改造與存量商品房銷售相結(jié)合，利用專項(xiàng)借款購(gòu)置存量商品房用于村民安置，既符合國(guó)家政策精神，也有利于為村民提供更多元化的住房選擇。同時(shí)，公積金支持力度也進(jìn)一步加大，二孩及以上家庭的公積金最高貸款額度上浮20%，商業(yè)貸款也可以轉(zhuǎn)為公積金貸款，以降低月供負(fù)擔(dān)。

　　在供給端，新政允許自持商品住房上市流通，有助于疏解開發(fā)商資金鏈緊張程度；優(yōu)化存量土地，對(duì)未來開發(fā)地塊允許調(diào)整項(xiàng)目未開發(fā)部分的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，加快存量土地盤活和利用；調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，因區(qū)施策、以需定供，滿足居民改善住房需求的同時(shí)，也避免高品質(zhì)房子扎堆供應(yīng)導(dǎo)致庫(kù)存壓力增大。此外，新政還提出了非住宅去庫(kù)存措施，優(yōu)化細(xì)化不同類型項(xiàng)目車位配建標(biāo)準(zhǔn)，以解決車位積壓?jiǎn)栴}。

　　用好“因城施策”自主權(quán)

　　李宇嘉表示，此次新政貫徹落實(shí)了“商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”的要求，佛山用好城市政府“因城施策”自主權(quán)，從滿足市場(chǎng)主體需求的角度精準(zhǔn)施策。10月1日至27日，全市新建商品住房成交面積較去年同期上升86.8%，環(huán)比增長(zhǎng)131.79%。

　　李宇嘉認(rèn)為，總的來說，此次9條措施與5月13日的13條措施疊加在一起，給市場(chǎng)傳達(dá)了政策密集紓困、政策力度不斷加大的信號(hào)。強(qiáng)化增量政策落地的同時(shí)，加快儲(chǔ)備和推出存量政策，供給端與需求端同步發(fā)力，以形成政策組合拳的效應(yīng)。在政策充分到位、不斷紓困的助推下，市場(chǎng)成交量有望進(jìn)一步提升，推動(dòng)價(jià)格見底、市場(chǎng)筑底、預(yù)期好轉(zhuǎn)，最終讓市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。(南方日?qǐng)?bào))