上海浦東陸家嘴：“東方曼哈頓”蓄力梅開二度

　　中新社上海4月17日電 題：“東方曼哈頓”蓄力梅開二度

　　作者 鄭瑩瑩 郁玫

　　在浦東陸家嘴金融城的“黃金地段”，正在建設(shè)中的上海中心大廈攀至500米，晉升滬上“第一高樓”。從外灘隔岸相望陸家嘴，其繁華之景并不遜色于紐約曼哈頓。

　　上班時間，不少從浦西趕來上班的金融城白領(lǐng)在地鐵里熙來攘往。每天穿梭于浦東的摩天樓宇間，他們或許很難想象：大約在19世紀末時，陸家嘴之所在，留下的照片影像只有一棵樹，其余什么都看不到；而在浦東1990年開發(fā)開放以前，這里但見田野和村莊，交通出行尚需依靠“好天氣才可運行”的輪渡。

　　浦東開發(fā)開放18日將迎來23周年紀念日，被譽為“東方曼哈頓”的陸家嘴金融城，正探索形成具有全球吸引力的金融城，其中一則，便是借鑒“倫敦金融城體制”，探索業(yè)界共治的法人治理機制，推動金融創(chuàng)新。

　　上海浦東新區(qū)區(qū)長姜樑曾表示，陸家嘴20年前的體制是開發(fā)體制，但現(xiàn)在的陸家嘴不僅僅有開發(fā)任務(wù)，還需考慮如何形成核心競爭力，參與國際競爭。

　　浦東發(fā)改委綜合改革處副處長檀莉日前向記者如此描述“尚在研究中”的陸家嘴金融城法定機構(gòu)運作模式：探索建立法定機構(gòu)，由金融企業(yè)、監(jiān)管部門等人員幾方參與，形成業(yè)界共治，“監(jiān)管部門可以一線發(fā)現(xiàn)金融企業(yè)需要什么樣的創(chuàng)新，金融機構(gòu)也可應(yīng)用這個快速渠道反應(yīng)需求，這樣一個機制有助加速一線的金融創(chuàng)新。”

　　研究者認為，陸家嘴已從開發(fā)建設(shè)到功能提升的階段，強有力的行政機構(gòu)未必適合其發(fā)展需求，更多需要自治參與、服務(wù)其自身發(fā)展的機構(gòu)。而陸家嘴金融城的法定機構(gòu)運作模式一旦能得以實踐，在中國內(nèi)地將是超前、獨特的。

　　截至2012年底，陸家嘴聚集逾660家中外金融機構(gòu)，金融城220多棟商辦樓宇中，“億元(人民幣)稅收樓”有73幢。在陸家嘴一手“騰籠換鳥”乃至“騰鳥換鳳”提升樓宇經(jīng)濟，一手拓建數(shù)百萬平方米商辦樓宇的同時，也有人指出，金融城在容積已近飽和，更需要的是功能上的“豐滿”，以及與國際規(guī)則的進一步對接。

　　曾任上海市陸家嘴集團公司(開發(fā)公司)總經(jīng)理的王安德著文稱，而今又有一個很好的機遇，那便是隨著浦東開發(fā)前灘地區(qū)(世博后續(xù)利用的重要地區(qū))，未來的黃浦江將迎來陸家嘴和前灘這一“雙城”的未來。(完)