2010年4月28日是新中國(guó)自營(yíng)的第一艘遠(yuǎn)洋船舶“光華”輪首航印尼49周年紀(jì)念日,也是新中國(guó)船舶檢驗(yàn)部門頒發(fā)的第一套國(guó)際航行船舶檢驗(yàn)證書(shū)走向世界的紀(jì)念日。這套歷史性的船舶檢驗(yàn)證書(shū)的簽發(fā)地點(diǎn)就在廣州。
在上海海事博物館里,即將陳列一套顏色發(fā)黃的船舶證書(shū)。它就是新中國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的第一套國(guó)際航行船舶證書(shū)———“光華”輪入級(jí)證書(shū)和安全證書(shū)。
1914年,“泰坦尼克”號(hào)在紐芬蘭附近冰海沉船,導(dǎo)致“國(guó)際海上人命安全公約”的誕生。該公約規(guī)定:從事國(guó)際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)拇氨仨毘钟斜kU(xiǎn)公司承認(rèn)的船級(jí)證書(shū)和符合“國(guó)際海上人命公約”的安全證書(shū)。
當(dāng)時(shí),中國(guó)沒(méi)有專門的船檢機(jī)構(gòu),對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸只有依靠與東歐國(guó)家之間的合作或租用港澳華僑航運(yùn)公司的船舶來(lái)進(jìn)行,而這些遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶懸掛的都是其他國(guó)家的國(guó)旗,船舶證書(shū)也是外國(guó)船級(jí)社簽發(fā)的。
1951年蘇聯(lián)專家提出建立中國(guó)船檢機(jī)構(gòu),理由是:中國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱,鐵路和陸路運(yùn)輸都不發(fā)達(dá),直接影響了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度,要改變這一被動(dòng)狀況,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展航運(yùn)事業(yè)。
發(fā)展航運(yùn),按照歐洲的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),一定要有一個(gè)船舶檢驗(yàn)和登記機(jī)構(gòu)。在這種情況下,經(jīng)中央陳云同志批準(zhǔn),1956年8月1日,我國(guó)第一個(gè)專業(yè)性質(zhì)的船檢機(jī)構(gòu)———中華人民共和國(guó)船舶登記局在北京正式成立。1958年改名為船舶檢驗(yàn)局。1959年船舶檢驗(yàn)局廣州辦事處在沙面掛牌開(kāi)業(yè)。
從 1960年開(kāi)始,我國(guó)從希臘和挪威購(gòu)進(jìn)兩艘舊客船:“高原公主”號(hào)和“西姑加”號(hào),兩船在香港修理后,改名為“光華”輪和“新華”輪;后又從上海海運(yùn)局調(diào)進(jìn)“和平二十五”號(hào)和“和平五十八”號(hào)兩條雜貨船,更名為“和平”輪和“友誼”輪。這些船舶組成了新中國(guó)的第一支遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)。
因臺(tái)灣當(dāng)局仍占據(jù)政府間海事協(xié)商組織(簡(jiǎn)稱IMCO)的席位,中國(guó)沒(méi)有承認(rèn)當(dāng)時(shí)業(yè)已生效的“1948年國(guó)際海上人命安全公約”,所以當(dāng)時(shí)中國(guó)只能委托蘇聯(lián)政府對(duì)懸掛中國(guó)國(guó)旗的國(guó)際航行船舶代發(fā)公約規(guī)定的安全證書(shū)。
在辦理國(guó)際航行證書(shū)過(guò)程中,蘇聯(lián)船舶登記局提出了許多很高的要求,中國(guó)船檢局驗(yàn)船師給予了極大的配合,同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)際航行船舶的檢驗(yàn)技能,幫助船方解決了諸多船舶安全問(wèn)題,如救生、消防、航行儀器存在的缺陷,主機(jī)、輔機(jī)、電氣設(shè)備、通信設(shè)備等問(wèn)題。
在接近完成所有要求時(shí),蘇聯(lián)驗(yàn)船師又拋出難題:按其規(guī)范要求,國(guó)際航行客船的艙室所使用的木料,都必須經(jīng)過(guò)耐火處理。而“光華”輪所使用的木料能夠燃燒,不符合要求,不能發(fā)給船舶安全證書(shū)。船舶檢驗(yàn)局廣州辦事處按照國(guó)際公約要求為船東提供了有力的支持,與蘇聯(lián)驗(yàn)船師據(jù)理力爭(zhēng),指出這項(xiàng)規(guī)定是針對(duì)新造客船的,并不適合“光華”輪這艘舊船,同時(shí)還找到了蘇聯(lián)客船也不符合該要求的證據(jù),迫使蘇聯(lián)驗(yàn)船師不得不收回其要求。
經(jīng)過(guò)艱苦的努力,船檢局廣州辦事處終于在1960年12月中旬完成了“光華”輪的初次入級(jí)檢驗(yàn),1960年12月22日頒發(fā)了我國(guó)第一張國(guó)際航行船舶的船級(jí)證書(shū),同時(shí)蘇聯(lián)船舶登記局頒發(fā)了“光華”輪的國(guó)際航行安全證書(shū)。
1962年2月,由于中蘇關(guān)系的惡化,蘇聯(lián)船舶登記局上海辦事處撤離,我國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得不承擔(dān)起一項(xiàng)艱巨的任務(wù):對(duì)懸掛中國(guó)國(guó)旗的國(guó)際航行船舶同時(shí)簽發(fā)船級(jí)證書(shū)以及公約規(guī)定的安全證書(shū)。
1962年6月16日由交通部船舶檢驗(yàn)局廣州辦事處根據(jù)中國(guó)相關(guān)規(guī)范簽發(fā)的“光華”輪船舶安全證書(shū),是我國(guó)船舶檢驗(yàn)部門簽發(fā)的第一張與1948年國(guó)際海上人命安全公約規(guī)定一致的船舶安全證書(shū)。
1962年6月20日,“光華”輪帶著我國(guó)船舶檢驗(yàn)局頒發(fā)的船舶安全證書(shū)、國(guó)際載重線證書(shū)等國(guó)際證書(shū)(1962年12月31日期滿的蘇聯(lián)船舶登記局船舶安全證書(shū)作為備用),到印尼“闖關(guān)”成功。不久,又在新加坡順利通過(guò)。此后,其他幾艘遠(yuǎn)洋船舶———“和平”輪、“友誼”輪也順利地使用中國(guó)人自己簽發(fā)的船舶證書(shū)進(jìn)入東南亞國(guó)家港口。從此,中國(guó)不再使用蘇聯(lián)簽發(fā)的證書(shū)了。
鄔世民
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