2010年4月28日是新中國自營的第一艘遠(yuǎn)洋船舶“光華”輪首航印尼49周年紀(jì)念日,也是新中國船舶檢驗(yàn)部門頒發(fā)的第一套國際航行船舶檢驗(yàn)證書走向世界的紀(jì)念日。這套歷史性的船舶檢驗(yàn)證書的簽發(fā)地點(diǎn)就在廣州。
在上海海事博物館里,即將陳列一套顏色發(fā)黃的船舶證書。它就是新中國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的第一套國際航行船舶證書———“光華”輪入級(jí)證書和安全證書。
1914年,“泰坦尼克”號(hào)在紐芬蘭附近冰海沉船,導(dǎo)致“國際海上人命安全公約”的誕生。該公約規(guī)定:從事國際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)拇氨仨毘钟斜kU(xiǎn)公司承認(rèn)的船級(jí)證書和符合“國際海上人命公約”的安全證書。
當(dāng)時(shí),中國沒有專門的船檢機(jī)構(gòu),對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸只有依靠與東歐國家之間的合作或租用港澳華僑航運(yùn)公司的船舶來進(jìn)行,而這些遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶懸掛的都是其他國家的國旗,船舶證書也是外國船級(jí)社簽發(fā)的。
1951年蘇聯(lián)專家提出建立中國船檢機(jī)構(gòu),理由是:中國的交通基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱,鐵路和陸路運(yùn)輸都不發(fā)達(dá),直接影響了新中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度,要改變這一被動(dòng)狀況,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展航運(yùn)事業(yè)。
發(fā)展航運(yùn),按照歐洲的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),一定要有一個(gè)船舶檢驗(yàn)和登記機(jī)構(gòu)。在這種情況下,經(jīng)中央陳云同志批準(zhǔn),1956年8月1日,我國第一個(gè)專業(yè)性質(zhì)的船檢機(jī)構(gòu)———中華人民共和國船舶登記局在北京正式成立。1958年改名為船舶檢驗(yàn)局。1959年船舶檢驗(yàn)局廣州辦事處在沙面掛牌開業(yè)。
從 1960年開始,我國從希臘和挪威購進(jìn)兩艘舊客船:“高原公主”號(hào)和“西姑加”號(hào),兩船在香港修理后,改名為“光華”輪和“新華”輪;后又從上海海運(yùn)局調(diào)進(jìn)“和平二十五”號(hào)和“和平五十八”號(hào)兩條雜貨船,更名為“和平”輪和“友誼”輪。這些船舶組成了新中國的第一支遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)。
因臺(tái)灣當(dāng)局仍占據(jù)政府間海事協(xié)商組織(簡稱IMCO)的席位,中國沒有承認(rèn)當(dāng)時(shí)業(yè)已生效的“1948年國際海上人命安全公約”,所以當(dāng)時(shí)中國只能委托蘇聯(lián)政府對(duì)懸掛中國國旗的國際航行船舶代發(fā)公約規(guī)定的安全證書。
在辦理國際航行證書過程中,蘇聯(lián)船舶登記局提出了許多很高的要求,中國船檢局驗(yàn)船師給予了極大的配合,同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)國際航行船舶的檢驗(yàn)技能,幫助船方解決了諸多船舶安全問題,如救生、消防、航行儀器存在的缺陷,主機(jī)、輔機(jī)、電氣設(shè)備、通信設(shè)備等問題。
在接近完成所有要求時(shí),蘇聯(lián)驗(yàn)船師又拋出難題:按其規(guī)范要求,國際航行客船的艙室所使用的木料,都必須經(jīng)過耐火處理。而“光華”輪所使用的木料能夠燃燒,不符合要求,不能發(fā)給船舶安全證書。船舶檢驗(yàn)局廣州辦事處按照國際公約要求為船東提供了有力的支持,與蘇聯(lián)驗(yàn)船師據(jù)理力爭,指出這項(xiàng)規(guī)定是針對(duì)新造客船的,并不適合“光華”輪這艘舊船,同時(shí)還找到了蘇聯(lián)客船也不符合該要求的證據(jù),迫使蘇聯(lián)驗(yàn)船師不得不收回其要求。
經(jīng)過艱苦的努力,船檢局廣州辦事處終于在1960年12月中旬完成了“光華”輪的初次入級(jí)檢驗(yàn),1960年12月22日頒發(fā)了我國第一張國際航行船舶的船級(jí)證書,同時(shí)蘇聯(lián)船舶登記局頒發(fā)了“光華”輪的國際航行安全證書。
1962年2月,由于中蘇關(guān)系的惡化,蘇聯(lián)船舶登記局上海辦事處撤離,我國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得不承擔(dān)起一項(xiàng)艱巨的任務(wù):對(duì)懸掛中國國旗的國際航行船舶同時(shí)簽發(fā)船級(jí)證書以及公約規(guī)定的安全證書。
1962年6月16日由交通部船舶檢驗(yàn)局廣州辦事處根據(jù)中國相關(guān)規(guī)范簽發(fā)的“光華”輪船舶安全證書,是我國船舶檢驗(yàn)部門簽發(fā)的第一張與1948年國際海上人命安全公約規(guī)定一致的船舶安全證書。
1962年6月20日,“光華”輪帶著我國船舶檢驗(yàn)局頒發(fā)的船舶安全證書、國際載重線證書等國際證書(1962年12月31日期滿的蘇聯(lián)船舶登記局船舶安全證書作為備用),到印尼“闖關(guān)”成功。不久,又在新加坡順利通過。此后,其他幾艘遠(yuǎn)洋船舶———“和平”輪、“友誼”輪也順利地使用中國人自己簽發(fā)的船舶證書進(jìn)入東南亞國家港口。從此,中國不再使用蘇聯(lián)簽發(fā)的證書了。
鄔世民
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