50年代中期，毛澤東開始探索

　　1950年初，毛澤東在準(zhǔn)備以軍事手段解決臺(tái)灣問題的同時(shí)，也在籌劃著和平談判的一手。誰擔(dān)任去和蔣介石集團(tuán)接觸的任務(wù)呢？經(jīng)過深思熟慮，毛澤東把目光盯在了張治中身上。張治中是國(guó)民黨大員，陸軍二級(jí)上將，曾任湖南、新疆兩省主席，擔(dān)任過蔣介石的侍從室主任，與蔣介石交往密切。同時(shí)，張治中和中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系也很密切，曾代表國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行過多次談判。

　　1950年3月11日，毛澤東給尚在華南的張治中發(fā)出了《關(guān)于爭(zhēng)取和平解決臺(tái)灣問題給張治中的電報(bào)》，希望他“刻意經(jīng)營(yíng)，借收成效”。3月20日，毛澤東再次致電張治中，讓他來北京商談這一工作。張治中由華南赴京時(shí)，毛澤東曾親自致電中共中央華南分局第一書記葉劍英，指示其為張治中北上布置沿途護(hù)衛(wèi)任務(wù)，可見毛澤東對(duì)張治中此行的重視。但是由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，黨中央和毛澤東不得不暫時(shí)終止了與臺(tái)灣當(dāng)局的和平談判。另外，限于當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，毛澤東沒有也不可能將和平方式作為解決臺(tái)灣問題的主要方式，真正將和平方式作為重點(diǎn)考慮并提上議事日程，是在20世紀(jì)50年代中期以后。

　　進(jìn)入50年代中期，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了許多新的變化。國(guó)內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)改革取得偉大成績(jī)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)已成為整個(gè)國(guó)家生活中的主要任務(wù)，人民需要一個(gè)和平安寧的環(huán)境來從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在臺(tái)灣，國(guó)民黨當(dāng)局于1955年前后完成了“黨改”、“土改”工作，島內(nèi)政局趨于穩(wěn)定，民眾不希望看到新的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生。在國(guó)際上，朝鮮�；鸬靡跃S持，印度支那問題和平解決的協(xié)議也已經(jīng)達(dá)成；美國(guó)雖與臺(tái)灣簽訂了所謂的《共同防御條約》，但并不想過深地卷入與中國(guó)的對(duì)抗。另一方面，武力解放臺(tái)灣，面對(duì)200多公里的臺(tái)灣海峽，如果沒有強(qiáng)大的海、空軍支持是不行的。特別是美國(guó)還橫在海峽兩岸之間干涉中國(guó)內(nèi)政，成為解放臺(tái)灣最大的阻力。

　　在這種情況下，中共中央和毛澤東適時(shí)調(diào)整政策和策略，將解放臺(tái)灣作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來看待。為了中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，從祖國(guó)統(tǒng)一的大計(jì)著想，毛澤東逐漸考慮在不改變武力攻打臺(tái)灣及附近島嶼的同時(shí)，探求其他解決辦法，并由周恩來在外交口尋找機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取和平解放的可能。黨中央和毛澤東決定由周恩來負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。1954年7月，毛澤東致函周恩來，指示加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作，以完成祖國(guó)的統(tǒng)一。根據(jù)毛澤東的建議，中央決定成立對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)臺(tái)工作。8月27日，周恩來在接見朝鮮南日外相時(shí)說：“在臺(tái)灣問題上，我們總的口號(hào)是：解放臺(tái)灣。但是，這要有步驟地進(jìn)行，因?yàn)橹袊?guó)海軍還未鍛煉好，各方面的準(zhǔn)備還需要時(shí)間�！�9月25日，中共中央在《關(guān)于解放臺(tái)灣宣傳方針的指示》中指出：解放臺(tái)灣是“我國(guó)的既定方針”，“斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的，因?yàn)槲覀儧]有強(qiáng)大的海、空軍，就要有時(shí)間去把它建設(shè)起來”；“斗爭(zhēng)是復(fù)雜的，因?yàn)檫@個(gè)斗爭(zhēng)有國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面”。對(duì)內(nèi)，解放臺(tái)灣是我國(guó)的內(nèi)政，要采取軍事斗爭(zhēng)的方法；對(duì)外，“在美國(guó)尚未參加戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，要采取外交斗爭(zhēng)的方法”�！俺�了軍事斗爭(zhēng)和外交斗爭(zhēng)以外，還必須在宣傳工作、政治工作、經(jīng)濟(jì)工作等方面同時(shí)加緊努力……擴(kuò)大國(guó)際和平統(tǒng)一戰(zhàn)線，孤立美國(guó)侵略集團(tuán)，最后達(dá)到解放臺(tái)灣。”