“一定要重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升其在經(jīng)濟(jì)增長中的拉動作用，一方面可以滿足人們精神上的需要，另一方面也能成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力量，穩(wěn)定人心、積聚力量，鼓舞人們?nèi)タ朔�困難�！比珖�政協(xié)委員、文化部副部長趙維綏特別關(guān)注金融危機(jī)下文化如何能在擴(kuò)內(nèi)需、保增長方面更好地發(fā)揮其獨(dú)特作用。

　　“在經(jīng)濟(jì)形勢不好的情況下，從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)在的情況來看，都有一個特別的現(xiàn)象，就是文化逆勢增長�！壁w維綏表示，比如說電影業(yè)、文藝演出、舞臺劇目等，包括新的文化業(yè)態(tài)，如動漫產(chǎn)業(yè)，都有一個較大的增長。從歷史上來看也是如此，美國上世紀(jì)大蕭條時期、韓國上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期、日本10年經(jīng)濟(jì)低迷期等，文化產(chǎn)業(yè)都有了長足發(fā)展。這些都表明，在經(jīng)濟(jì)遇到困難時，人們的精神需求相反會逆勢增長。所以我們對當(dāng)前的形勢應(yīng)該有一個穩(wěn)定的認(rèn)識，在精神上更好地支持社會和人民克服困難，解決一些具體生活或工作上的問題。

　　有委員提出發(fā)放文化消費(fèi)券等形式，擴(kuò)大文化消費(fèi)。趙維綏對此非常贊同。他表示，“這是一個很好的辦法”，可以為廣大中低收入群體提供一個文化消費(fèi)的渠道。他認(rèn)為，在擴(kuò)大文化消費(fèi)方面，政府要做的還很多，包括文化下鄉(xiāng)、推動高雅藝術(shù)進(jìn)校園、增加藝術(shù)教育、增加公益性演出場次、制定公益性的低票價等，發(fā)放文化消費(fèi)券可以使這些工作更規(guī)范，而且表明了政府的導(dǎo)向，對文化消費(fèi)是一個很大的支撐。

　　“除了發(fā)放文化消費(fèi)券，政府還要加大對公益文化的投入�！壁w維綏說，政府工作報告對文化工作做了很好的闡述，“如果能再增加一些實(shí)質(zhì)性的保障，或者是遞增的幅度，對文化投入，特別是公益文化的投入給予一定增加就更好了�！彼�表示，公益性文化事業(yè)可以保障人民群眾的基本文化權(quán)益，需要政府來主導(dǎo)。農(nóng)村的基層文化，不能僅僅靠過年過節(jié)的送文化，要讓文化在當(dāng)?shù)厣�根，就需要政府主�?dǎo)，適當(dāng)?shù)卦黾油度�，保障文化設(shè)施的正常運(yùn)營。可以聘請文化專干、給民營劇團(tuán)等民營文化產(chǎn)業(yè)以一定支持�！斑@些措施能夠起到一個導(dǎo)向作用，而且也能比較長久地推動文化發(fā)展，維持文化繁榮。”

　　趙維綏還特別強(qiáng)調(diào)了城市社區(qū)文化的重要性。他說，隨著老齡化社會的到來，城市社區(qū)文化還有很大的發(fā)展余地�，F(xiàn)在城市很多公園、街頭，一些自發(fā)的舞蹈隊(duì)、歌唱隊(duì)等，文化部門給予一定的輔導(dǎo)和支持，就能非常活躍。這些活動可以活躍生活，是一種健康的生活方式，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)遇到困難的時候，更可以提升人的素質(zhì)、增強(qiáng)信心、增強(qiáng)生活情趣、提升對社會發(fā)展的信心指數(shù)。

　　今年，文化體制改革進(jìn)入關(guān)鍵年，文化部系統(tǒng)多家單位也將進(jìn)行“轉(zhuǎn)企改制”。趙維綏表示，從推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育市場主體角度來看，經(jīng)營性文化單位有很廣闊的前景。在文化大發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時期，一定要抓住機(jī)遇，順應(yīng)潮流，推動事業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)企并不僅僅是換一塊牌子，而是要讓其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，能夠自主發(fā)展，成為市場競爭的主體，成為文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。轉(zhuǎn)企并不是要減少政府投入、減少個人保障，而是給其“松綁”，使之有更大的發(fā)展余地，能夠按照社會需求來推動主業(yè)發(fā)展，擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍。轉(zhuǎn)制后，企業(yè)在資金、編制等方面都會減少很多限制，可以采取投資、融資、股份制等形式，可以自主引進(jìn)人才，而且政府還可以通過提供擔(dān)保等方式，使企業(yè)能夠獲得貸款，獲得更多的發(fā)展資金。

　　趙維綏特別強(qiáng)調(diào)：“改革過程中，要保障原有人員的既得利益，包括退休保障、收入保障、醫(yī)療保障等，保障人們沒有后顧之憂。按現(xiàn)在規(guī)定來看，至少5年過渡期不會減少，從長遠(yuǎn)來看也不會減少�！�

　　作者：劉修兵 翟群