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李嵐清講述“國(guó)門初開的歲月”:誰首提“開放”

2008年12月18日 12:25 來源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》 發(fā)表評(píng)論



李嵐清和孩子們?cè)谝黄鸪。蘇雨恒攝

  “在鄧小平同志設(shè)計(jì)的改革開放道路上,我一直工作到退休。不覺間,幾十年過去了。”不久前,記者在國(guó)家教育行政學(xué)院,聽原中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清同志深情回憶了國(guó)門初開的歲月。

  李嵐清同志1978年就進(jìn)入對(duì)外開放工作領(lǐng)域,曾任國(guó)家外國(guó)投資管理委員會(huì)政府貸款項(xiàng)目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部外資管理局局長(zhǎng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)。他以自己的親歷娓娓道來,通過一些小故事,映襯出對(duì)外開放初期百廢待興的景象,再現(xiàn)了開拓者篳路藍(lán)縷的偉大探索。他說,目睹改革開放30年舉世矚目的成就,回顧打開國(guó)門的那段歷程,感慨萬千,當(dāng)時(shí)發(fā)生的一些事情仍歷歷在目。

  是誰首提“開放”和“特區(qū)”

  結(jié)束“文革”那場(chǎng)災(zāi)難后,人們?cè)谒伎家粋(gè)重大問題:振興中華,路在何方?黨中央、國(guó)務(wù)院在撥亂反正、恢復(fù)高考的同時(shí),開始投石問路,了解外面的世界。

  1978年10月,鄧小平同志會(huì)見聯(lián)邦德國(guó)新聞代表團(tuán),同客人就學(xué)習(xí)世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等問題進(jìn)行深入交談。在回答客人的提問時(shí),鄧小平第一次明確使用了“開放”一詞,鄭重強(qiáng)調(diào):“你們問我們實(shí)行開放政策是否同過去的傳統(tǒng)相違背。我們的做法是,好的傳統(tǒng)必須保留,但要根據(jù)新的情況來確定新的政策!

  對(duì)外開放,沒有現(xiàn)成的模式可參照,只有在不斷摸索中前進(jìn)。1979年1月,一封關(guān)于香港廠商要求回廣州開設(shè)工廠的來信摘報(bào),送到鄧小平同志辦公室。鄧小平閱后當(dāng)即批示:這種事,我看廣東可以放手干。

  對(duì)于在深圳、珠海以及汕頭興辦出口加工區(qū)叫什么名稱的問題,鄧小平說:還是叫特區(qū)好,陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛!這是鄧小平同志第一次提出“特區(qū)”這個(gè)概念,它是我國(guó)對(duì)外開放的“突圍”。

  經(jīng)過黨中央、國(guó)務(wù)院的反復(fù)醞釀和籌備,1979年7月20日,廣東蛇口響起對(duì)外開放第一炮,人們移山填海,興建碼頭。在當(dāng)年林則徐、關(guān)天培率領(lǐng)中國(guó)軍隊(duì)向英國(guó)侵略者打響第一炮的蛇口左炮臺(tái)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)軔地——蛇口工業(yè)區(qū)誕生了。對(duì)外開放的大幕由此拉開。

  想起那三個(gè)用功的“小尼姑”

  1977年恢復(fù)高考,千百萬青年翻出蒙塵多年的課本,開始了徹夜苦讀;1978年,我國(guó)第一批50名訪問學(xué)者赴美留學(xué)。國(guó)門開啟,被政治運(yùn)動(dòng)抑制了多年的留學(xué)渴望迸發(fā)為中國(guó)歷史上最大的一次留學(xué)潮;在出國(guó)留學(xué)的同時(shí),我們也開始引進(jìn)國(guó)外智力,1983年,南開大學(xué)提出聘請(qǐng)美籍華裔數(shù)學(xué)家陳省身為該校數(shù)學(xué)研究所所長(zhǎng),這是第一個(gè)向中央引智領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)的人才引進(jìn)項(xiàng)目。

  科學(xué)的春天來了!教育的春天來了!我經(jīng)歷過教育寒冬的嚴(yán)酷,也感受了教育春天的生機(jī)。20世紀(jì)70年代,我在鄂西北山溝里參加籌建第二汽車制造廠時(shí),正趕上高校停辦,人才緊缺,原有為數(shù)不多的大學(xué)生,背負(fù)著“臭老九”的壓力,灰頭土臉;謴(fù)高考的重大決策,不僅給國(guó)家的振興帶來希望,也給渴望學(xué)習(xí)求知的無數(shù)青年帶來希望。但當(dāng)時(shí)國(guó)力有限,一時(shí)很難滿足廣大青年的升學(xué)要求。

  有一件小事讓我記憶猶新。1987年秋,我到溫州出差,中途留宿雁蕩山。次日清晨外出散步,看見三個(gè)小尼姑正在用功晨讀。我好奇地問她們?cè)谧x什么經(jīng)書,她們笑著拿給我看,原來是高三語文課本。我問,廟庵中也學(xué)文化課嗎?她們說,今年沒考上大學(xué),因此出家為“尼”,在這里復(fù)習(xí),準(zhǔn)備明年再考。聽了她們的話,我特別理解她們求學(xué)的迫切心情,更深感考大學(xué)確實(shí)是千軍萬馬過獨(dú)木橋。我想,將來國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,能讓更多青年接受高等教育,于國(guó)于民皆是一大幸事。

  經(jīng)過30年的發(fā)展,我國(guó)大學(xué)本專科的招生人數(shù)從1977年的27.3萬擴(kuò)大到2007年約570萬,高考錄取率由4.8%上升到56%,為廣大青年鋪就了一條成才之路,為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了寶貴的人才資源。

  共產(chǎn)黨和資本家能搞合資經(jīng)營(yíng)嗎

  “中外合資經(jīng)營(yíng)”,今天說起來很平常,可在上世紀(jì)70年代末,還是一個(gè)禁區(qū)。

  關(guān)于合資經(jīng)營(yíng),我個(gè)人經(jīng)歷了這樣的故事:

  1978年,一機(jī)部讓我?guī)ьI(lǐng)工作組調(diào)查全國(guó)汽車工業(yè)情況,我?guī)缀跖鼙榱巳珖?guó)。有件事特別好笑,某城市仿造的“解放”牌卡車,商標(biāo)是“永向前”,我開玩笑說,車子不怎么樣,名字倒有點(diǎn)意思。旁邊的同志卻對(duì)我說,他們的商標(biāo)真是名副其實(shí),這車子沒有倒擋,只能向前開,而且開起來除了喇叭不響,到處都響。這就是當(dāng)時(shí)我國(guó)汽車工業(yè)落后狀況的縮影。

  就在那一年,國(guó)家決定從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的汽車技術(shù)。我們與全世界最大的汽車制造商——美國(guó)通用汽車公司進(jìn)行了洽談。該公司董事長(zhǎng)湯姆斯·墨菲親自率團(tuán)來華,與我們?cè)诒本╋埖赀M(jìn)行了一個(gè)星期的談判。談判中出現(xiàn)了一個(gè)我們從來沒聽說過的詞匯——joint venture。盡管我知道這兩個(gè)詞連在一起似乎應(yīng)當(dāng)是“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”,但對(duì)其中確切含義并不清楚。他們說這個(gè)詞匯是“合資經(jīng)營(yíng)”的意思,并詳細(xì)介紹了這種經(jīng)營(yíng)方式的好處。墨菲最后補(bǔ)充道:“簡(jiǎn)單地說,就是把我們的錢包放在一起,合資共同辦一個(gè)企業(yè),要賺一起賺,要賠一起賠。再說得通俗一點(diǎn),就好比結(jié)婚,建立一個(gè)共同的家庭。”

  聽了這番話,我們感到新鮮有趣,不過當(dāng)時(shí)我想,你是大資本家,我是共產(chǎn)黨,我能同你“結(jié)婚”嗎?但按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定,凡是重要的對(duì)外談判項(xiàng)目,都要向國(guó)務(wù)院引進(jìn)新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫簡(jiǎn)報(bào),我們也就及時(shí)把這一談判的情況如實(shí)上報(bào)了。出乎意料的是,我寫的這份簡(jiǎn)報(bào)引起黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)同志都一一圈閱,鄧小平同志還在簡(jiǎn)報(bào)上關(guān)于通用汽車公司建議搞合資經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容旁,批示“合資經(jīng)營(yíng)可以辦”,指出了我國(guó)利用外資的道路。

  從此,我國(guó)一種新的經(jīng)濟(jì)形式產(chǎn)生了。到2007年底,我國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)已超過63.2萬家,其中中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)約28萬家。

  第一筆世界銀行貸款用于教育

  1980年我國(guó)正式恢復(fù)在世界銀行的成員國(guó)席位,這是在使用國(guó)外貸款方面的一件大事。恢復(fù)席位后爭(zhēng)取到的第一筆世界銀行貸款,就是用于教育事業(yè)。

  根據(jù)鄧小平同志優(yōu)先發(fā)展教育和科技的指示精神,國(guó)家外資委向世行表示,將把該行無息長(zhǎng)期軟貸款首先用于我國(guó)教育事業(yè),得到世行行長(zhǎng)麥克納馬拉的支持。1981年4月,由國(guó)家外資委、財(cái)政部、教育部、中國(guó)銀行組成的政府代表團(tuán)赴美國(guó),與世界銀行進(jìn)行談判,簽訂了第一個(gè)貸款協(xié)議,世行向我國(guó)提供不少于2億—2.5億美元的貸款用于教育項(xiàng)目。這一貸款項(xiàng)目在當(dāng)時(shí)是對(duì)教育的一筆巨大投資,許多高等院校(主要是理工科院校)從中獲益,教學(xué)科研設(shè)施得到明顯改善。

  這次赴世行談判簽約,還有一些有趣的插曲。代表團(tuán)成員都準(zhǔn)備了西裝,唯獨(dú)教育部的一位同志沒有,怎么辦?在美國(guó)買套西裝很貴,我們只有30美元零花錢,買不起。正無計(jì)可施之時(shí),總領(lǐng)館同志告訴他附近有家商店正在清倉甩賣,這位同志趕緊去買了一套,只花了14美元,物美價(jià)廉。另一位同志就沒那么幸運(yùn),出國(guó)前買的皮鞋,一到美國(guó),前面的鞋底就開膠了,美國(guó)皮鞋很貴,只好買了一瓶膠水自己粘,穿不了一會(huì)兒就又開了。幸好那時(shí)美國(guó)時(shí)興一種草坪似的化纖地毯,他在談判時(shí)就把鞋尖埋在地毯里,不敢抬腳。就是這些連30美元零花錢都舍不得花的人,從世行爭(zhēng)取來了2億多美元的貸款。

  1992年,李嵐清同志到中央工作。他說:“最令我難忘的是,有一次鄧小平同志對(duì)我說,‘必須改革開放。不改革開放,死路一條!’這個(gè)話,他過去也多次說過。這次又當(dāng)面對(duì)我說,我把它看作是對(duì)我們這一代人的政治囑托,也是我畢生的座右銘和思想行動(dòng)的指南!

  李嵐清最后說,回顧國(guó)門初開的這些歷史片斷,尤其是不久前寫就的《突圍》一書,他更加深了一個(gè)信念:對(duì)外開放決不是權(quán)宜之計(jì),而是基本國(guó)策,不僅現(xiàn)在要堅(jiān)持,即使將來成為發(fā)達(dá)國(guó)家也必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持。

  記者 溫紅彥

編輯:張中江】
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