絲路申遺工作協(xié)調(diào)會(huì)在蘭召開國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔稱48個(gè)申遺點(diǎn)面臨嚴(yán)考
12月28日上午9時(shí),絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議在蘭州飯店8樓會(huì)議室召開,國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔、甘肅省副省長(zhǎng)咸輝、國(guó)家文物局文物保護(hù)司司長(zhǎng)顧玉才及79名相關(guān)省區(qū)代表參加了當(dāng)天的會(huì)議。會(huì)上,單霽翔向與會(huì)代表強(qiáng)調(diào)了絲路申遺的重大意義,并指出了全國(guó)48個(gè)申遺點(diǎn)存在的問題和不足。
絲路申遺涉及6省區(qū)22市州
單霽翔指出,絲路申遺不僅帶動(dòng)了各地遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境整治、旅游開發(fā)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)極大地提高了遺產(chǎn)所在地的綜合實(shí)力。作為全球首例跨國(guó)界的綜合文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目,絲綢之路申遺還有著其特殊的意義,首先,作為一個(gè)申報(bào)項(xiàng)目,絲路申遺所包括的遺產(chǎn)數(shù)量之多、涵蓋遺產(chǎn)面積之廣、涉及國(guó)家之眾是前所未有的,它帶給國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的積極影響將是不可估量的。其次,本次申報(bào)項(xiàng)目對(duì)我國(guó)而言,更有著非凡的意義。絲路申遺共涉及河南、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆6個(gè)省區(qū)的22個(gè)市州,囊括了我國(guó)西部腹地大部分重要文化遺產(chǎn)。同時(shí),絲綢之路通過以線涵點(diǎn)、以線狀區(qū)域帶動(dòng)相關(guān)各點(diǎn)的申報(bào)策略,為國(guó)家在文物保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤┖暧^調(diào)控做出了有益探索。
我省備選點(diǎn)存在問題不少
今年9月,國(guó)家文物局根據(jù)專家評(píng)估意見,確定了包括48項(xiàng)遺產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)申報(bào)遺產(chǎn)選點(diǎn)推薦名單。其中有些遺產(chǎn)項(xiàng)目又包括了多個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)。單霽翔指出,專家在前期的現(xiàn)場(chǎng)考察中發(fā)現(xiàn),各遺產(chǎn)點(diǎn)所在地均存在價(jià)值評(píng)估不完整、遺產(chǎn)展示水平不高、專業(yè)人才匱乏等問題。
以我省為例,我省共推薦了13處遺產(chǎn)點(diǎn)參與絲路申遺,最后有11處經(jīng)國(guó)家文物局考察合格后獲得資格。然而除了水簾洞石窟、鎖陽(yáng)城遺址及墓群、駱駝城遺址及墓群目前基本符合世界遺產(chǎn)中心的要求外,麥積山石窟、炳靈寺石窟、馬蹄寺石窟群均存在周邊環(huán)境不達(dá)標(biāo)的問題,而玉門關(guān)及河倉(cāng)遺址還需要進(jìn)一步界定遺址完整性。張掖大佛寺存在周邊擬建寺院影響到遺產(chǎn)真實(shí)性的問題。
國(guó)內(nèi)各申報(bào)點(diǎn)工作明顯滯后
根據(jù)國(guó)際申遺規(guī)則,我國(guó)制定了相應(yīng)的絲路申遺時(shí)間表,即2008年4月底前完成絲綢之路分省段保護(hù)管理規(guī)劃編制工作,各省段申報(bào)文本匯總完畢;5月至8月期間,準(zhǔn)備絲綢之路中國(guó)段保護(hù)管理規(guī)劃和申報(bào)文本;6月初,世界遺產(chǎn)中心與國(guó)家文物局在西安召開第四輪中國(guó)和中亞國(guó)家協(xié)商會(huì),商定申遺合作國(guó)家,我國(guó)擬在會(huì)上匯報(bào)申報(bào)文本準(zhǔn)備情況。9月,中國(guó)段申報(bào)材料初步準(zhǔn)備完成,10月,提交世界遺產(chǎn)中心初審。
目前,國(guó)內(nèi)各申報(bào)點(diǎn)各項(xiàng)工作起步均明顯滯后。距離完成絲綢之路分省段保護(hù)管理規(guī)劃編制工作只有4個(gè)月時(shí)間,而大多數(shù)申報(bào)選點(diǎn)的編制工作還未開展,主要原因是國(guó)內(nèi)有資質(zhì)編制文物保護(hù)管理規(guī)劃的單位較少,他們承擔(dān)的工作量非常大,出現(xiàn)了遺產(chǎn)點(diǎn)排隊(duì)等候的情況。
我省1.65億支持絲路申遺
在絲綢之路整體申遺項(xiàng)目中,由我省推薦并報(bào)國(guó)家文物局審定的11處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位被初步列為備選遺產(chǎn)點(diǎn)。
副省長(zhǎng)咸輝表示,絲綢之路整體申遺工作啟動(dòng)后,甘肅省委、省政府高度重視,并于今年9月成立了由她本人擔(dān)任組長(zhǎng)的甘肅省絲綢之路申報(bào)世界遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了第一次全體會(huì)議。近日,省政府下發(fā)了相關(guān)《通知》,對(duì)我省申遺工作進(jìn)行了全面安排部署。
咸輝指出,省政府申遺工作的整體預(yù)算為1.65億元,平均每個(gè)申遺備選點(diǎn)5000萬(wàn)元。除了國(guó)家文物局承擔(dān)的用于文物本體保護(hù)的費(fèi)用大約5000萬(wàn)元外,其余1.15億元均由甘肅各級(jí)財(cái)政自籌。(記者 盧偉山)
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