安徽大學(xué)法學(xué)院副教授李坤剛昨晚接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示,并不能通過《勞動(dòng)合同法》第六十六條來判定用工單位違法
12月14日晚,由大學(xué)生組成的社會(huì)調(diào)查小組,在北京中央民族大學(xué)發(fā)布《可口可樂調(diào)查報(bào)告》,稱可口可樂嚴(yán)重侵害派遣工利益。
報(bào)告稱:“可口可樂中國系統(tǒng)存在大量的派遣工和其他非正式工,這些工人干著最危險(xiǎn)、最苦、最累的工作,工作時(shí)間最長,工資卻最低,而且還被拖欠甚至克扣!
參與調(diào)查的大學(xué)生對可口可樂(中國)公司(下稱“可口可樂”)提出“在中國內(nèi)地的裝瓶廠和供應(yīng)商必須遵守中國的勞動(dòng)法規(guī),特別是為工人提供合格的職業(yè)安全保障措施”等五點(diǎn)要求。
調(diào)查小組負(fù)責(zé)人楊鄭君告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》:“希望這份報(bào)告能給可口可樂的派遣工人們的工作和生活狀況帶來些許改善!笨煽诳蓸飞形磳Υ耸掳l(fā)表置評。該公司公關(guān)部一位人士稱,需要時(shí)間去求證。
“人數(shù)多,工作時(shí)間長,工資低”
這份長達(dá)28頁的報(bào)告調(diào)查了可口可樂在中國內(nèi)地的5家裝瓶廠和4家供應(yīng)商。調(diào)查反映出最嚴(yán)重、最集中的問題在派遣工方面,5家可口可樂裝瓶廠都存在大量的派遣工。
派遣工是與勞務(wù)派遣公司簽訂的勞動(dòng)合同,是勞務(wù)派遣公司的員工。在法律上,勞務(wù)派遣公司屬于用人單位,可口可樂裝瓶廠屬于用工單位!秳趧(dòng)合同法》第六十六條規(guī)定:“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施!
報(bào)告指出,按照上述條款,調(diào)查的上述5家可口可樂裝瓶廠都嚴(yán)重違反《勞動(dòng)合同法》。5家裝瓶廠都大量、長時(shí)間使用派遣工,有些廠的派遣工數(shù)量甚至占到生產(chǎn)工人的90%以上。
安徽大學(xué)法學(xué)院副教授李坤剛昨晚接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示,并不能通過《勞動(dòng)合同法》第六十六條來判定用工單位(本文中是可口可樂公司)違法,因?yàn)榉芍灰?guī)定了一般的情況即“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”,但并沒有對于特殊的情況作出具體的界定,而是把權(quán)力交給了各地的法官或是仲裁機(jī)構(gòu)來裁定。在司法實(shí)踐中,用工單位很容易舉出特殊性條件來證明自己沒有違法。
李坤剛表示,如果這個(gè)調(diào)研報(bào)告的研究結(jié)果為真,用工單位所違反的是《勞動(dòng)合同法》對勞務(wù)派遣所規(guī)定的底線——同工同酬。
參與調(diào)查的大學(xué)生表示,根據(jù)他們的調(diào)查,很多派遣工在可口可樂裝瓶廠工作時(shí)間都在2年以上,最長甚至達(dá)10年。并且很多工作崗位都是長期性、基礎(chǔ)性而非臨時(shí)性、輔助性的崗位,比如流水線上的裝瓶、轉(zhuǎn)瓶、檢瓶、灌漿、標(biāo)簽等以及包裝、叉車、司機(jī)等等。
報(bào)告援引可口可樂廣州裝瓶廠為例,派遣工在6、7、8三個(gè)月的工作時(shí)間分別為318.5、312、318.5小時(shí),每月工作時(shí)間為29天。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有4家裝瓶廠派遣工人旺季每月加班都在100小時(shí)以上,惠州廠派遣工人加班甚至達(dá)150小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法定的36小時(shí)。
另外,報(bào)告還指出,可口可樂裝瓶廠存在工傷事故頻發(fā)、非法收取進(jìn)廠介紹費(fèi)、隨意解雇工人等問題。
逃避法律和社會(huì)責(zé)任的策略?
報(bào)告認(rèn)為,可口可樂把需要大量成本、風(fēng)險(xiǎn)最高、最麻煩的工作崗位轉(zhuǎn)嫁給勞務(wù)派遣公司。參與調(diào)查的大學(xué)生指出,這是可口可樂逃避法律和社會(huì)責(zé)任的策略。報(bào)告援引一位湖南籍派遣工的話:“我們就是可樂廠的犧牲品,這里太不公平了,可樂廠就是故意把我們甩給東區(qū)(勞務(wù)派遣公司)的。”
這份報(bào)告亦指出,沒有發(fā)現(xiàn)在正式工方面有違法或非常不公平的事情發(fā)生。正式工的待遇和工作條件還算可以。工資最低的都有近2000元/月,正式工的工作都比較輕松,每月休息10天。“并且福利非常好,廠里如果不提供住宿,就有住宿補(bǔ)貼,上下班一般都有班車接送。節(jié)假日會(huì)有禮品,還會(huì)組織旅游!
在可口可樂(中國)公司的《2007年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中,可口可樂稱其正式員工有10900人,除此之外的裝瓶合作伙伴還雇用2.2萬名正式員工。并聲稱其在“員工參與和培訓(xùn)、工資和福利、職業(yè)安全和健康”等方面開展了眾多的工作,而且沒有發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)法的情況。
2006年可口可樂榮獲“中國十大慈善企業(yè)稱號”;2005年獲得中華慈善總會(huì)頒發(fā)的“2005年中華慈善獎(jiǎng)”。但參與調(diào)查的大學(xué)生表示,可口可樂內(nèi)地裝瓶廠和供應(yīng)商存在嚴(yán)重違反勞動(dòng)法規(guī)的現(xiàn)象,與其宣傳的形象完全不符。
楊鄭君介紹,調(diào)查始于2008年7月,北京、廣州、杭州三地9名大學(xué)生參與了活動(dòng)。調(diào)查小組成員以普通打工者的身份進(jìn)廠打工,并通過各種方式對可口可樂裝瓶廠及其供應(yīng)商進(jìn)行了調(diào)查。
2008年4月,一群關(guān)注內(nèi)地工人情況的香港大學(xué)師生發(fā)表五家港企有關(guān)工傷及違反《勞動(dòng)合同法》的報(bào)告,張茵旗下的玖龍紙業(yè)被指“血汗工廠”。此事經(jīng)由媒體報(bào)道,引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注和討論。
楊鄭君表示:“這件事給我們帶來很大的啟發(fā)。在我們的調(diào)查中,大家發(fā)現(xiàn)可口可樂派遣工人處境相當(dāng)糟糕,于是幾名學(xué)生決定成立大學(xué)生關(guān)注可口可樂小組,力所能及地去改善工人的生存狀況。”(文章來源: 第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 孫文祥 郭晉暉)
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