中新社北京三月二十二日電 題：劉明康的“監(jiān)管哲學(xué)”

　　中新社記者 俞嵐

　　“銀行的監(jiān)管是要有效、持續(xù)的，而且必須是堅強(qiáng)的。當(dāng)然，我們也必須是有選擇性的。高風(fēng)險高監(jiān)管，低風(fēng)險低監(jiān)管。沒有風(fēng)險不要去麻煩人。這是我們的哲學(xué)�！�

　　中國銀監(jiān)會主席劉明康今天在中國發(fā)展高層論壇二○○九年會上闡釋了中國銀監(jiān)會的“監(jiān)管哲學(xué)”。

　　金融危機(jī)令不少國際金融機(jī)構(gòu)遭受重創(chuàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全球金融機(jī)構(gòu)到二00九年三月二十日累計虧損達(dá)到一萬二千五百五十二億美元，其中美國和歐洲的金融機(jī)構(gòu)分別占到約六成七和三成。

　　但中國銀行業(yè)依然保持穩(wěn)健運(yùn)行，在全球獨(dú)樹一幟。劉明康說，中國銀行業(yè)二○○八年有望在利潤額、利潤增長率、全行業(yè)資本回報率三方面名列世界前茅。

　　劉明康認(rèn)為，這得益于中國一貫堅持審慎而持續(xù)的監(jiān)管，堅持對市場、產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)都要監(jiān)管，而且采取的措施徹底、到位，毫不猶豫。

　　他說，早在兩、三年以前，當(dāng)市場還沉浸在創(chuàng)新和大量流動性的興奮之中時，中國銀監(jiān)會已經(jīng)預(yù)料到了這場風(fēng)險馬上就要發(fā)生,并且認(rèn)為是一個必然的現(xiàn)象�！皬哪菚r起,銀監(jiān)會及時預(yù)警,采取有效的風(fēng)險隔離措施,保障了中國金融體系的安全。”

　　這位官員表示，中國的銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)從成立的第一天起就清醒地認(rèn)識到銀行作為金融機(jī)構(gòu)本身所固有的缺陷，即高杠桿率�！案吒軛U率帶來金融機(jī)構(gòu)的脆弱性，我們監(jiān)管者心里必須永遠(yuǎn)地記住這一點(diǎn)，任何時候頭腦必須清醒”，“這個不可能靠自律”。

　　在劉明康看來，銀行業(yè)是和其交易對手、資金來源者、投資者信息嚴(yán)重不對稱的行業(yè)，“銀行拿了大家的存款，卻沒有適時披露所有的經(jīng)營信息和風(fēng)險信息”，監(jiān)管者要保護(hù)存款人和投資人的利益。

　　這位中國銀行業(yè)的最高監(jiān)管者說，作為監(jiān)管者，腦子里有五件事“一定要清楚”。

　　一是銀行業(yè)市場和資本市場之間一定要有一個“隔火墻”；二是對市場、產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行監(jiān)管；三是永遠(yuǎn)不允許金融機(jī)構(gòu)過高地拉高杠桿率進(jìn)行經(jīng)營和操作；四是銀行內(nèi)部的激勵約束機(jī)制要有一個恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管；五是危機(jī)管理中一定要有寬闊的視野，不能頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而且在處理危機(jī)時要“講究順序”。完