國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)高堅(jiān)博士在5月28日舉行的“中小企業(yè)及城市發(fā)展與融資研討會(huì)”上表示，內(nèi)外因素綜合造成我國(guó)中小企業(yè)仍然面臨融資困境。

　　高堅(jiān)指出，目前我國(guó)中小企業(yè)面臨融資金額有限、融資渠道單一、直接融資量小數(shù)微、資金區(qū)域流向不均四方面的難題。平均每家中小企業(yè)獲得的貸款金額約是大型企業(yè)的1／180，絕大多數(shù)中小企業(yè)無(wú)法采用包括股權(quán)融資和債權(quán)在內(nèi)的直接融資，而獲得政府支持的資金也極其有限。

　　高堅(jiān)分析說(shuō)，中小企業(yè)融資難有內(nèi)部原因。第一，中小企業(yè)規(guī)模小，缺乏擔(dān)保條件。第二，中小企業(yè)進(jìn)入門檻低，眾多中小企業(yè)缺乏核心技術(shù)和無(wú)形資產(chǎn)，整個(gè)行業(yè)低水平重復(fù)生產(chǎn)，商品可替代性高，單個(gè)企業(yè)市場(chǎng)占有率低，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)績(jī)效欠佳，進(jìn)而難以得到外部融資。第三，中小企業(yè)在融資前，經(jīng)營(yíng)信息難以被外界充分了解或認(rèn)可，即使獲得融資，之后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也難被外界了解掌握。第四，多數(shù)中小企業(yè)所有權(quán)歸屬于個(gè)人，很少具備健全的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和合法性難令外部置信。

　　高堅(jiān)同時(shí)表示，導(dǎo)致中小企業(yè)融資難也有外部原因。一方面，由于擔(dān)保體系不健全，很多中小企業(yè)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)融資需求。例如，擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致要單獨(dú)承擔(dān)中小企業(yè)無(wú)法還貸的損失，影響了他們的承擔(dān)積極性。另一方面，中小企業(yè)融資制度建設(shè)不完善。在政策法律上，雖然我國(guó)頒布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》并出臺(tái)了相關(guān)配套措施，但操作上尚處于探索階段。我國(guó)直接融資機(jī)制也不健全，二板市場(chǎng)建立時(shí)間短，運(yùn)行機(jī)制有待完善，影響了符合上市條件的中小企業(yè)上市融資。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)目前已達(dá)2930萬(wàn)家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的95%以上，其企業(yè)總產(chǎn)值、利稅總額和出口總額分別占全國(guó)企業(yè)的60%、40%和60%，并創(chuàng)造了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)中小企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一支重要且活躍的力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著戰(zhàn)略性的作用。(馮源 黃深鋼)