12月8日,中金公司研究部向本報(bào)提供的研究報(bào)告提出,針對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速下行的現(xiàn)狀,建議政府通過發(fā)放消費(fèi)券來帶動(dòng)消費(fèi),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)整以支持房地產(chǎn)合理自住需求,以刺激經(jīng)濟(jì)增長。
中金公司報(bào)告指出,領(lǐng)先指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)下行還在加速:中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)的11月全社會(huì)用電量同比下降7.49%,統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比下降7%,創(chuàng)下近年來最大跌幅。11月份轎車銷量同比大幅下降10.3%,結(jié)束了10月份的短暫反彈。此外,11月份PMI大幅跳水5.8個(gè)百分點(diǎn)至38.8%,新出口訂單指數(shù)大幅下降12.4個(gè)百分點(diǎn)至29%,為有史以來最低。這些指標(biāo)均預(yù)示工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步低迷,出口面臨大幅下滑壓力。
為了刺激經(jīng)濟(jì)增長,中金公司建議中國學(xué)習(xí)和吸取日本等關(guān)于發(fā)放消費(fèi)券刺激消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取發(fā)放打折券的方式(譬如,面值100元的購物券以50元賣給居民),發(fā)放給有使用需要的人,可將購買種類限定于一些供給較為過剩,且并非基本必需品的商品,并限定一定的使用有效期限(譬如3至6個(gè)月)。這一設(shè)計(jì)可使政府的財(cái)政投入得以撬動(dòng)一定的私人資金消費(fèi),起到乘數(shù)效應(yīng)。至于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的上調(diào),中金認(rèn)為也有必要,但其對(duì)于消費(fèi)的短期刺激作用不如消費(fèi)券,因?yàn)橹袊用竦膬?chǔ)蓄傾向較高,降低的稅負(fù)只會(huì)有一部分用于消費(fèi)。(記者 卓尚進(jìn))
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