耶魯教授:中國老百姓收入為何趕不上GDP增長

2008年08月13日 14:22 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  中國的GDP這些年增長很快,但為什么老百姓口袋里可以花的錢、生活中感受到的收入和福利狀況,跟GDP的增速相比慢很多?今年上半年中國GDP的增長速度從去年的11%,下降到10.2%,很多人害怕了。但如果按其他國家的標(biāo)準(zhǔn)看,10%或者8%仍是非常高的增速,為什么這個(gè)數(shù)字會(huì)讓我們害怕?

  改革開放誰得到的好處最多?

  先給大家看一組數(shù)據(jù),把中國社會(huì)分成三個(gè)群體:政府(包括中央、省以及地方政府)、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民。在過去的改革開放中,哪個(gè)群體得到的好處最多?哪個(gè)群體得到的好處相對(duì)最少?

  以1995年的100為基數(shù),到2007年國家財(cái)政稅收總體增長了5.7倍,達(dá)到670,平均每年上升16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在12年里增長了1.6倍,平均每年增長8%;農(nóng)民人均純收入增長1.2倍,年均增長6.2%(數(shù)據(jù)均已去除通脹率,且這里所講到的收入不包括資產(chǎn)性收入)。如果我們把國家的收入看成一個(gè)“大餅”,3個(gè)群體中,政府得到的份額最多,農(nóng)民得到的份額最少。

  我們?cè)倏匆幌沦Y產(chǎn)性財(cái)富在政府和社會(huì)之間是怎么分配的。據(jù)統(tǒng)計(jì),差不多有76%的資產(chǎn)性財(cái)富掌握在國家的手里,從這個(gè)意義上來說,只有大概1/4的資產(chǎn)性財(cái)富在民間。據(jù)一些研究機(jī)構(gòu)前幾年做的估算,到2006年年底,國有土地的總價(jià)值差不多是50萬億元人民幣,11.9萬家國有企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)約29萬億元人民幣,兩部分財(cái)富加起來,國有資產(chǎn)的價(jià)值約79萬億。再來看民間,到2005年年底,全國城鎮(zhèn)居民的總資產(chǎn)價(jià)值21萬億左右。

  假如國有土地和國有資產(chǎn),每年按照和GDP一樣的速度升值,去年GDP的增長速度是11.4%,2006年年底價(jià)值為79萬億元人民幣的國有資產(chǎn)增值約9萬億元人民幣。去年國有企業(yè)的總利潤是1.6萬億元人民幣,國家收入總計(jì)約是10.6萬億,這是去年預(yù)算內(nèi)財(cái)政稅收5.1萬億元的2倍。而資產(chǎn)性收入加上財(cái)政稅收,大概是15.7萬億元人民幣。

  民間財(cái)富多才能帶動(dòng)內(nèi)需

  中國的社會(huì)財(cái)富在政府和社會(huì)之間這樣分配,后果是什么?其中一個(gè)重要的后果,是中國GDP雖按8%、9%(甚至更高)的速度增長,但老百姓能夠感受到的增長少。原因是民間財(cái)富少,大家知道對(duì)于任何一個(gè)家庭,每年可花的收入包括兩部分:第一部分是勞動(dòng)收入和工資收入;第二部分是資產(chǎn)性財(cái)富升值收入。在美國,一般資產(chǎn)增長的速度都是GDP增速的兩倍左右。但中國老百姓享受的只有勞動(dòng)收入。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家講我們必須改變中國出口導(dǎo)向型的增長方式,必須通過內(nèi)需增長帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是財(cái)富升值的收益沒法流入老百姓手里,他們?nèi)绾蜗M(fèi)?

  我們?cè)倏匆幌,政府代替老百姓擁有資產(chǎn)、獲取更多的國民收入,其結(jié)果是什么。我想特別強(qiáng)調(diào)的是,不管是蘇聯(lián)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國,或今天的中國,都有一個(gè)共同特點(diǎn),那就是非常重視重工業(yè)、制造業(yè),而輕視第三產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)。大家稍微想像一下,國家通過所有制掌握財(cái)富,最后的結(jié)果肯定會(huì)重視工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施,而由老百姓掌握財(cái)富的支配權(quán)和消費(fèi)權(quán)時(shí),最后會(huì)轉(zhuǎn)變成對(duì)服務(wù)業(yè)的需求。原因是作為政府官員,一般會(huì)把錢花在看得見、摸得著的項(xiàng)目上,這些往往是基礎(chǔ)設(shè)施和大的工業(yè)設(shè)施所具備的特征。過去6年我都會(huì)帶耶魯?shù)膶W(xué)生到中國參觀,最讓他們感動(dòng)就是寶鋼的工廠,那么多的機(jī)械、滾燙發(fā)紅的鋼條,很了不起,這看得見、摸得著,給學(xué)生留下的印象最深。

  官員如果把錢花在看不見、摸不著的教育、醫(yī)療上,百姓可以感受到,但是上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看不見。所以大家追求的目標(biāo)都是看得見的“形象工程”。但是,一個(gè)社會(huì)靠投資、再投資,而不是消費(fèi)拉動(dòng)增長是不能長久的。因?yàn)樽詈笊a(chǎn)了這么多東西由誰來買?如果3/4的生產(chǎn)性財(cái)富都掌握在國家的手里,必然的結(jié)果就是不斷往工業(yè)里一投再投,往基礎(chǔ)設(shè)施上一投再投。現(xiàn)在已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)型不可的時(shí)候了。(陳志武 美國耶魯大學(xué)金融經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 來源:青年參考)

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