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規(guī)格空前的首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話14日在北京揭幕,由中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財(cái)政部長保爾森作為兩國元首的特別代表共同主持此次對話。
雙方都派出了強(qiáng)大陣容參加,出席對話的中方部長級官員超過十名,美方的高級官員也不下十人,包括了商務(wù)部部長古鐵雷斯、勞工部部長趙小蘭、貿(mào)易代表施瓦布及美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克等。這次對話是根據(jù)兩國元首達(dá)成的協(xié)議而進(jìn)行的。是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重大事件,受到國際社會(huì)的高度重視,并寄以厚望。
中美兩國,一個(gè)是最大的發(fā)展中國家,一個(gè)是最發(fā)達(dá)國家,被譽(yù)為“全球經(jīng)濟(jì)雙引擎”。由于彼此的經(jīng)濟(jì)甚具互補(bǔ)性,因此,隨著兩國政治關(guān)系的改善,經(jīng)濟(jì)合作的深度和廣度也不斷擴(kuò)大,彼此的依存度也就越來越高,涉及利益的矛盾和沖突自然也會(huì)增加。
在全球化深入發(fā)展的今天,從全局性、戰(zhàn)略性、長期性的宏觀經(jīng)濟(jì)問題,舉行涉及領(lǐng)域廣泛的高層戰(zhàn)略對話,無疑是非常適時(shí)的。將有利于加強(qiáng)彼此的溝通和了解,有利于增信釋疑,有利于化解或緩和一些日見尖銳的矛盾,有利于促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展,這對世界經(jīng)濟(jì)也將產(chǎn)生積極利好的影響。
在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,美方最大的一塊心病,顯然是中美之間迅速擴(kuò)大的貿(mào)易逆差,今年將創(chuàng)下新高。為解決這個(gè)問題,美方便把矛頭指向中國的人民幣匯率問題(指其偏低) 市場開放問題,紡織品輸美問題,以至經(jīng)常遷怒于中國打擊盜版和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不力、讓美遭受重大損失。于是,便不斷地向中國施加壓力,例如,逼人民幣升値和采取自由浮動(dòng)制度,利用“履行入世承諾” 逼中國向美競爭者開放更大的投資市場。
此外,由于中國能源消耗量和進(jìn)口石油的迅速增長,也激化了中美在能源領(lǐng)域的碰撞。對于這些矛盾,美方不是首先檢討己方的問題,卻尋求中國單方讓步,要中國強(qiáng)呑全部苦果,這當(dāng)然不可接受。
反觀中方,一直以爭取“雙贏”為目的來討論解決中美的經(jīng)貿(mào)矛盾,強(qiáng)調(diào)大家互諒互讓。例如,中國建議用增加美國高科技產(chǎn)品輸華來幫助削減中美貿(mào)易逆差,美方雖做了一些,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,單靠賣飛機(jī)決非最佳方法。再有,中國在入世五周年之際,宣布正式實(shí)施對外資法人銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù),美資銀行也將成為首批的獲益者。
與此同時(shí),人們也看到,最近一個(gè)時(shí)期,人民幣浮動(dòng)的幅度比前擴(kuò)大了,幣値也迭創(chuàng)新高,這都說明中國對入世的承諾是認(rèn)眞履行的。但保爾森率團(tuán)來華前還試圖施加壓力,要求人民幣升値和采取更靈活的人民幣匯率制度。然而,正像央行行長周小川指出,中方只能按照加入世貿(mào)組織的承諾確認(rèn)自己的責(zé)任,“我們在很多領(lǐng)域的開放程度,實(shí)際已超過了美國的預(yù)期”。
今年九月,中國取消或降低數(shù)量不少的出口商品的退稅,也為削減美對華貿(mào)易逆差作出重大努力。
就在中美對話前夕,中美企業(yè)簽下了四份協(xié)定,涉及中美航空公司的合作、對家居建材超市的收購和設(shè)立連鎖店、卡車的購買、建立新的國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)域名管理服務(wù)器的合作等方面,這些體現(xiàn)了中方致力對美開放市場的最新例子。
至于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反盜版方面,中國無論在制訂法律和執(zhí)法上都花了不少氣力,成績有目共睹。但總不能要求中國一步登天,威脅訴諸世貿(mào)組織,控吿“中國侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)”并不適宜。
美國財(cái)長保爾森昨在致辭時(shí)表示,美國和中國有著共同的重要經(jīng)濟(jì)利益,中國已融入全球經(jīng)濟(jì)體系,美方希望同中國建立互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。保爾森這話說得對,我們也希望美國能以務(wù)實(shí)態(tài)度,在兼顧美中雙方利益的前提下,理性地與中國展開對話,不斷解決兩國間的經(jīng)貿(mào)問題,要讓雙方都要有路可走。
(稿件來源:澳門日報(bào))