中新社南寧一月二十三日電 題:中國開發(fā)北部灣完善沿海經(jīng)濟布局
中新社記者 蔣雪林 龍劍武
中國沿海經(jīng)濟的發(fā)展,已經(jīng)形成了由珠三角和長三角、環(huán)渤海灣構成的兩角一灣的格局,這“兩角一灣”成了中國經(jīng)濟的三大超級引擎,而同樣處于沿海的北部灣地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展卻相對滯后。
這灣蟄眠多年的海域最近開始熱鬧起來。十八日起,官方的《人民日報》更是在頭版顯要位置,連續(xù)三天長篇幅地報道北部灣所面臨的商機,中央電視臺也從十七日晚開始,在新聞聯(lián)播節(jié)目里,大張旗鼓地宣傳這個區(qū)域,而中國其他主流媒體也以北部灣為主題連續(xù)進行報道。
中國推進北部灣開發(fā)可以說是一著一箭雙雕的好棋。中國高層的目的顯然是意圖通過推進北部灣的開發(fā),從而為泛北部灣合作奠定基礎、創(chuàng)造條件。一個經(jīng)濟實力強勁的北部灣,有利于增強這個次區(qū)域合作的經(jīng)濟活力。
這個在十加一的大格局中推進的次區(qū)域合作,目的是進一步拓展中國與東盟的合作,提升中國和東盟的合作質素,加快中國北部灣地區(qū)和海上東盟六國的產(chǎn)業(yè)對接與分工,促進相互貿易與投資。
一個值得外界關注的跡象是,在前后不到三個月的時間里,中國國務院總理溫家寶,分別在第三屆中國—東盟商務與投資峰會、第十次中國與東盟領導人會議上建議,中國和東盟積極探討開展泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作的可行性。
中國推進北部灣的開發(fā),顯然與西部大開發(fā)有著密切的聯(lián)系。珠三角和長三角的率先發(fā)展對整個中國經(jīng)濟的貢獻,使中國高層加速了對北部灣的布局,以推動整個大西南的發(fā)展。溫家寶總理指出,推進泛北部灣合作,是一個重要戰(zhàn)略問題。要努力將北部灣核心區(qū)域的廣西打造成為中國與東盟的區(qū)域性物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心,帶動廣西乃至西南地區(qū)的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展。
《國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃綱要》已把北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)列為西部大開發(fā)三個率先發(fā)展的重點地區(qū)之一,目的就是想通過廣西的開放合作帶動中國西部地區(qū)的發(fā)展。
中共中央政治局常委李長春在廣西考察調研時指出,推動泛北部灣經(jīng)濟合作,符合國家戰(zhàn)略,有利于推進中國—東盟自由貿易區(qū)建設,也有利于中國與有關國家在共同開發(fā)南海資源上進行合作。
一度沉寂的北部灣已經(jīng)拉開了大建設和大發(fā)展的架勢。廣西方面在完成投資五十五點七億元人民幣的沿海地區(qū)基礎設施一期工程建設的基礎上,又投資四十七點一億元,建設二期項目。最近,一批重大項目相繼落戶北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)。迄今為止,廣西最大的工業(yè)項目、總投資一百五十三億元的中石油一千萬噸煉油項目已于去年十二月三十日正式啟動;欽州金桂林漿紙一體化項目已開工建設;防城港二十萬噸級鐵礦石碼頭已建成;芬蘭斯道拉恩索公司的大型林漿紙一體化項目、武鋼柳鋼防城港千萬噸鋼鐵基地、中國電子集團北海信息產(chǎn)業(yè)基地等項目前期工作正在加速推進。
中國國務院副總理曾培炎在談到關于北部灣的開發(fā)時說,把北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展起來,中國的沿海發(fā)展就形成了由珠三角和長三角、環(huán)渤海灣和北部灣、海峽兩岸構成的“兩角、兩灣、兩岸”完整布局。