昨天，國資委聯(lián)合財政部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范國有控股上市公司實施股權(quán)激勵制度有關(guān)問題的通知》，對授予、實施股權(quán)激勵的條件、實行股權(quán)激勵收益與業(yè)績指標增長掛鉤浮動等作出了規(guī)定，并設(shè)置了股權(quán)激勵的上限。

　　不超行業(yè)水平禁行權(quán)

　　通知指出，授予激勵對象股權(quán)時的業(yè)績水平，應(yīng)不低于公司近3年平均業(yè)績水平及同行業(yè)平均業(yè)績水平。上市公司激勵對象行使權(quán)利時的業(yè)績目標水平，在授予股權(quán)時的業(yè)績基礎(chǔ)上有所提高，凡低于同行業(yè)平均業(yè)績水平的不得行使。對國有經(jīng)濟占控制地位的行業(yè)，相關(guān)企業(yè)的業(yè)績指標，則通過設(shè)定經(jīng)營難度系數(shù)等方式，剔除價格調(diào)整、宏觀調(diào)控等政策因素對業(yè)績的影響來制定。

　　行權(quán)實際收益設(shè)上限

　　通知規(guī)定，要綜合公司業(yè)績和股票價格增長情況，對股權(quán)激勵收益增幅進行合理調(diào)控。即在行權(quán)有效期內(nèi)，激勵對象股權(quán)激勵收益占本期股票期權(quán)(或股票增值權(quán))授予時薪酬總水平(含股權(quán)激勵收益，下同)的最高比重，境內(nèi)上市公司及境外H股公司原則上不得超過40%，境外紅籌股公司原則上不得超過50%。股權(quán)激勵的實際收益，若超出上述比重的尚未行權(quán)的股票期權(quán)(或股票增值權(quán))不再行使或?qū)⑿袡?quán)收益上交公司。

　　隨著市場的逐步完善以及上市公司水平提高，將逐步取消股權(quán)激勵收益水平限制。

　　擬披露股權(quán)激勵動態(tài)

　　通知還明確，國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)將對上市公司股權(quán)激勵的實施進展情況，包括公司的改革發(fā)展、業(yè)績指標完成情況以及激勵對象薪酬水平、股權(quán)行使及其股權(quán)激勵收益、績效考核等信息實行動態(tài)管理和對外披露。 

　　-專家解讀

　　可限制濫行權(quán)行為

　　據(jù)了解，2006年，國資委就頒布了《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》和《國有控股上市(境內(nèi))實施股權(quán)激勵試行辦法》。在當年共有40家公司推出了規(guī)范的股權(quán)激勵計劃。截至目前，僅有19家已實施了股權(quán)激勵方案。

　　北京科技大學(xué)金融管理學(xué)院教授劉澄介紹，近年國資委為考慮國有資產(chǎn)的保值增值，對高管授予股權(quán)的規(guī)模、行權(quán)價格及條件有嚴格把關(guān)。但目前行權(quán)股票的規(guī)模大、價格低、行權(quán)條件的過于寬松是主要問題。通知確定了授予與行權(quán)的指標，意味著只要業(yè)績達不到業(yè)內(nèi)平均水平，高管無法兌現(xiàn)這些期權(quán)。因此業(yè)績考核指標納入股權(quán)激勵能達到標桿的作用。

　　他還指出，雖然通知能提高對國有控股上市公司經(jīng)營者的激勵，但對股市整體影響不會太大。(劉珊云)