一人身兼6職
據(jù)悉,由于朱武祥已經(jīng)在中興通訊等6家上市公司擔(dān)任獨(dú)立董事,根據(jù)“獨(dú)立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨(dú)立董事”的規(guī)定,深交所對(duì)康佳集團(tuán)近日提名朱武祥為其獨(dú)董候選人的資格提出了異議。
為何朱武祥能夠“越線(xiàn)”擔(dān)當(dāng)6家公司獨(dú)立董事?對(duì)于這一疑問(wèn),深交所有關(guān)人員昨日的回答令人失望:“深交所這邊并不清楚,需要問(wèn)問(wèn)上市公司!
而記者從朱武祥擔(dān)任獨(dú)董的一家上市公司——華勝天成得知,成為上市公司獨(dú)董,需要經(jīng)過(guò)提名,交履歷,經(jīng)過(guò)深交所同意才行?导逊矫鎰t表示,成為獨(dú)董,一般是大股東提名,經(jīng)過(guò)被提名人確認(rèn)后即可提交深交所。
“還是按規(guī)則辦吧,規(guī)定5家就5家!辩娕髽s在電話(huà)中說(shuō)。這位曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)多家上市公司的獨(dú)立董事,現(xiàn)任華立藥業(yè)獨(dú)董的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于深康佳獨(dú)董這個(gè)敏感話(huà)語(yǔ)不愿過(guò)多發(fā)表意見(jiàn)。
并非個(gè)例
朱武祥一人任6家上市公司獨(dú)董可謂創(chuàng)下了一項(xiàng)紀(jì)錄。
此前,曾有報(bào)道兼任獨(dú)董最多的家數(shù)是5家上市公司。如重慶工學(xué)院教授孫芳城,他曾在2005年同時(shí)擔(dān)任過(guò)5家上市公司獨(dú)董;前國(guó)有資產(chǎn)管理局企業(yè)司司長(zhǎng)、后任中華咨詢(xún)公司總裁的管維立也曾擔(dān)任5家公司的獨(dú)董和多家公司的監(jiān)事。
不過(guò)記者查閱的資料顯示,孫芳城目前除擔(dān)任華邦制藥、建摩B的獨(dú)董外,其他都已不再擔(dān)任,另外新增了高新張銅的獨(dú)董。記者注意到,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家一人擔(dān)任多家上市公司的獨(dú)董十分常見(jiàn)。如中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求目前就是廣匯股份、華立控股的獨(dú)董。
按照我國(guó)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”)規(guī)定,獨(dú)董可以進(jìn)行兼職,這樣造成一些知名的專(zhuān)業(yè)人士身兼多家上市公司的獨(dú)董,結(jié)果造成上市公司獨(dú)董在時(shí)間安排上的矛盾:既要花時(shí)間完成本職工作,又要花費(fèi)足夠的時(shí)間和精力有效地完成上市公司獨(dú)董的職責(zé),所以獨(dú)董能否履行其職責(zé)受到普遍質(zhì)疑。
如以造假出名的公司鄭百文,公司原獨(dú)董陸家豪原是鄭州大學(xué)副教授,因教學(xué)任務(wù)和大量社會(huì)工作導(dǎo)致其沒(méi)有時(shí)間參加董事會(huì),他因此成為第一位失職受到證監(jiān)會(huì)公開(kāi)處罰的獨(dú)董。
亟待新獨(dú)董制度
2001年8月16日,證監(jiān)會(huì)正式引入這一制度。但讓人吃驚的是,作為上市公司治理機(jī)構(gòu)重要組成部分的獨(dú)立董事制度,在引入中國(guó)即將滿(mǎn)6年的時(shí)候,依然只有一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)在行使著監(jiān)管的功能。
有調(diào)查顯示,63%的獨(dú)董為上市公司董事會(huì)提名產(chǎn)生,超過(guò)36%的獨(dú)董為第一大股東提名。
“獨(dú)董現(xiàn)在仍然是一個(gè)虛職,獨(dú)董本來(lái)是為了保護(hù)中小投資者利益而設(shè),讓大股東和中小股東之間有一個(gè)平衡,但現(xiàn)在實(shí)際上都是大股東提名,要起到真正監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)作用很難。”廣東恒通程律師事務(wù)所律師鄭名偉據(jù)此認(rèn)為。
另外,一些制度上的原因也讓獨(dú)董難以發(fā)揮作用,例如2004年4月,某上市公司4位獨(dú)董聯(lián)合針對(duì)大股東占用上市公司9.49億元資金問(wèn)題發(fā)布公告,建議聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn),就解決控股股東占用資金問(wèn)題提出解決方案,但最后卻不了了之。原因就在于獨(dú)董聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用要由上市公司承擔(dān),拿不拿錢(qián)由公司說(shuō)了算。這樣獨(dú)董的“獨(dú)立性”受到極大制約。
2004年新疆屯河(現(xiàn)中糧屯河)的獨(dú)董清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授魏杰因稱(chēng)無(wú)法了解和把握新疆屯河的真實(shí)運(yùn)行情況,決定辭去公司獨(dú)董職務(wù),當(dāng)年魏杰還請(qǐng)辭了另外兩家公司的獨(dú)董職務(wù),一家為剛剛上市的湖南長(zhǎng)豐,另一家為上市公司南京醫(yī)藥。遺憾的是,昨日魏杰以開(kāi)會(huì)為由婉拒了記者有關(guān)這一話(huà)題的采訪(fǎng)。
不過(guò),值得期待的是,證監(jiān)會(huì)日前已將《上市公司獨(dú)立董事條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)行政法規(guī)的送審稿報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審查,在《條例》中針對(duì)獨(dú)董不“懂”事、獨(dú)董不“獨(dú)立”的現(xiàn)狀對(duì)癥下藥,如賦予中小股東有提名獨(dú)立董事候選人的權(quán)利,草稿還明確規(guī)定,獨(dú)董享有特別職權(quán),即獨(dú)董除依照法律規(guī)定行使股份有限公司董事的職權(quán)外,上市公司聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,必須經(jīng)獨(dú)董同意后方可提交董事會(huì)討論,獨(dú)董對(duì)變更募集資金用途及其他特定事項(xiàng)可發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。(記者 楊雪婷)
8月2日,康佳集團(tuán)發(fā)布公告稱(chēng),公司8月1日收到深交所《關(guān)于對(duì)朱武祥獨(dú)立董事任職異議函》。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公司董事局不再將朱武祥作為獨(dú)立董事(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“獨(dú)董”)候選人提交公司2007年第一次臨時(shí)股東大會(huì)審議。