財政部近日要求加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理，強調(diào)政府采購在滿足需求的情況下，堅持低價優(yōu)先、價廉物美的原則。為加強中央單位政府集中采購管理，完善和規(guī)范中央單位政府集中采購運行機制，財政部日前制定了《中央單位政府集中采購管理實施辦法》。

　　達標(biāo)的應(yīng)公開招標(biāo)

　　《辦法》指出，政府集中采購實行監(jiān)督管理職能與操作執(zhí)行職能相分離的管理體制，財政部是中央單位政府采購工作的監(jiān)督管理部門，并負(fù)責(zé)采購活動中相關(guān)備案和審批事宜。

　　政府集中采購組織形式分為集中采購機構(gòu)采購和部門集中采購，采購范圍按照國務(wù)院頒布的年度“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。

　　《辦法》要求集中采購項目達到國務(wù)院規(guī)定的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。對政府集中采購活動中簽訂的合同，要求使用財政部監(jiān)制的政府采購格式合同文本，這樣的合同是政府集中采購活動合法有效的證明文件和采購資金支付報銷的有效憑證。

　　不得指定供應(yīng)商品牌

　　《辦法》要求，中央單位在編制下一財政年度部門預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算中單獨列出該財政年度政府采購的項目及資金預(yù)算，按照程序逐級上報，由主管部門審核匯總后報財政部。中央單位不得將集中采購機構(gòu)代理的政府集中采購目錄項目委托社會代理機構(gòu)采購或者自行采購。

　　《辦法》對集中采購機構(gòu)采購和部門集中采購活動的工作程序都進行了規(guī)定，并要求中央單位在實施具體采購項目委托時，不得指定供應(yīng)商或者品牌，不得在商務(wù)和技術(shù)等方面提出排他性要求。

　　違法者將在媒體公告

　　《辦法》明確，財政部對中央單位、集中采購機構(gòu)、供應(yīng)商執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：政府采購預(yù)算編制情況；政府采購審批或備案事項的執(zhí)行情況；政府采購信息公告情況；政府采購方式、采購程序和評審專家使用情況；政府采購合同的訂立和資金支付情況等。

　　財政部對中央單位和集中采購機構(gòu)違法行為的處理決定，將在財政部指定媒體上公告。對供應(yīng)商因違反規(guī)定受到財政部行政處罰的，將列入不良行為記錄名單。(羅蘭）