中新網(wǎng)10月16日電 針對(duì)即將出爐的《土地出讓金收支管理辦法》大幅上調(diào)“兩稅一費(fèi)”,有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,中央調(diào)整土地出讓金分配制度的本意,是控制各地建設(shè)用地增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭,迫使地方政府盤(pán)活存量土地。亦有專(zhuān)家擔(dān)心,上調(diào)“兩稅一費(fèi)”可能造成地價(jià)進(jìn)一步上漲。
香港文匯報(bào)報(bào)道稱(chēng),國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)蕭金成表示,“土地出讓金這種規(guī)定應(yīng)該有一定的效果,對(duì)地方政府‘以地生財(cái)’的‘土地財(cái)政’模式會(huì)有一定的沖擊!痹诳隙ㄍ恋爻鲎尳鸬母母飳(duì)“土地財(cái)政”形成沖擊的同時(shí),他也承認(rèn):“目前關(guān)于土地出讓金的改革已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻,必須解決深層次的利益問(wèn)題,才能實(shí)現(xiàn)地方政府從土地管理受益者的角色轉(zhuǎn)變到監(jiān)督者的角色上來(lái)!
據(jù)分析,規(guī)范地方政府對(duì)土地出讓金的使用,是該《辦法》的重點(diǎn)。該《辦法》要求,建設(shè)用地出讓涉及的“兩稅一費(fèi)”將大幅向上調(diào)整。
另悉,專(zhuān)家表示,目前中國(guó)“兩費(fèi)一稅”的征收標(biāo)準(zhǔn),還是上世紀(jì)90年代初制定的,不同城市的不同地塊,“兩稅”每平方米分別只有0.5-10元和1-10元,建設(shè)用地使用成本明顯偏低。(奕峒)