中新網(wǎng)9月25日電　據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報報道，9月14日，財政部、國家發(fā)展改革委等五個部門聯(lián)合發(fā)出通知，調(diào)整部分出口商品的出口退稅率，在眾多企業(yè)眼中，出口退稅政策調(diào)整就像一劑讓人難以招架的猛藥，如何將危局因勢利導(dǎo)變?yōu)樯虣C(jī)甚至契機(jī)，成為擺在他們面前的一道難題。

　　作為中國中西部最重要的有色金屬和礦產(chǎn)出口大省，云南在面對國家控制“兩高一資”(高污染、高耗能、資源性)商品的出口政策時顯得很無奈——一系列降低和取消出口退稅的政策將直接危及云南有色金屬、磷化工企業(yè)，殘酷的現(xiàn)實就擺在面前：云南很可能喪失剛剛建立的外向型經(jīng)濟(jì)的支點。

　　云南省商務(wù)廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人剖析，出口退稅政策的調(diào)整將導(dǎo)致相關(guān)商品的成本大幅上揚，如出口黃磷每噸將增加成本3000元，有色金屬平均每噸增加成本2500元。企業(yè)沒了盈利空間，一些國外客戶轉(zhuǎn)向其他國家市場采購，云南企業(yè)開始喪失經(jīng)過多年打拼才贏得的國際市場，有的甚至面臨被客戶索賠的糾紛。

　　云南省內(nèi)最大的黃磷企業(yè)昆明南磷集團(tuán)公司提供的數(shù)據(jù)很直接：去年10月以來，下屬3家工廠相繼停產(chǎn)，共減少產(chǎn)量4萬余噸。其中今年第一季度減產(chǎn)2萬噸，工業(yè)增加值減少3億元，銷售收入減少2億元，各項減幅達(dá)到30%。

　　云南冶金集團(tuán)、云南銅業(yè)公司、云天化集團(tuán)等多家企業(yè)建議，國家有關(guān)部委應(yīng)充分考慮西部的特殊性，允許有色金屬和磷化工企業(yè)有一段過渡期，讓云南省資源性產(chǎn)品有足夠余地由初加工向深加工方向轉(zhuǎn)型。

　　云南省商務(wù)廳的建議是，希望國家設(shè)立各產(chǎn)業(yè)的環(huán)保、能耗、技術(shù)、規(guī)模等門檻，從源頭上實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，把規(guī)模小、技術(shù)落后、高耗能、高污染的企業(yè)拒之門外；對科技含量高、環(huán)保技術(shù)好的企業(yè)給予支持，讓它們做大做強。

　　企業(yè)也在積極應(yīng)戰(zhàn)。目前云冶集團(tuán)已經(jīng)著手引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，他們把目光投向一些更具科技含量的合金產(chǎn)品，同時積極開發(fā)出口替代品，比如并不在“下調(diào)”之列的碳素、鈦產(chǎn)品等等，讓這些“后起之秀”逐步成為出口的主力軍；云銅公司也有類似步驟，盡量彌補損失，穩(wěn)定海外市場；以磷肥為主要出口產(chǎn)品的云天化集團(tuán)則埋頭致力于如何節(jié)能降耗，盡一切可能提高資源利用率，把成本降下來。(陳鵬)