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    評(píng)論:公費(fèi)醫(yī)改剔除大學(xué)生群體是搞錯(cuò)了對(duì)象
2009年03月16日 14:03 來源:長(zhǎng)沙晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  只有當(dāng)投入醫(yī)療事業(yè)的公共財(cái)政不過多耗費(fèi)在小部分群體的“好處”上時(shí),全體國(guó)民的醫(yī)療保障水平才有全面提高的可能。公費(fèi)醫(yī)療制度確實(shí)需要及時(shí)反思并調(diào)整,但首先將大學(xué)生群體剔除在外,顯然是搞錯(cuò)了對(duì)象。

  一位曾參與醫(yī)改方案討論的專家介紹說,新醫(yī)改方案的最終版將把大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍,這意味著今后大學(xué)生得自己繳費(fèi),不再享受公費(fèi)醫(yī)療的“好處”。(3月15日《齊魯晚報(bào)》)

  公費(fèi)醫(yī)療是我國(guó)從1952年就開始實(shí)行的一項(xiàng)醫(yī)療制度,可以算得上歷史悠久。具體而言,是指“對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員和部分學(xué)生實(shí)行的一種免費(fèi)醫(yī)療預(yù)防制度,享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的群體就醫(yī)時(shí),門診、住院診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、處方藥費(fèi),均由國(guó)家預(yù)算統(tǒng)一撥付”。相比還需個(gè)人承擔(dān)一定自付費(fèi)比例的企業(yè)職工醫(yī)保制度而言,全部由國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥付的公費(fèi)醫(yī)療,確實(shí)有著更多的“好處”。

  然而,更多的“好處”當(dāng)然不會(huì)是免費(fèi)的午餐,恰恰相反,公費(fèi)醫(yī)療的每一分“好處”其實(shí)都需要公共財(cái)政為其支付“真金白銀”,F(xiàn)實(shí)中,也正因?yàn)橛兄嗟摹昂锰帯,不用白不用的公費(fèi)醫(yī)療也存在著浪費(fèi)和過度診療等現(xiàn)象,甚至成為醫(yī)療保障體系中最為沉重的負(fù)擔(dān)。從這個(gè)角度來看,新醫(yī)改方案重新審視公費(fèi)醫(yī)療,并對(duì)其做出修正,當(dāng)然也就十分必要。然而,當(dāng)大學(xué)生成為首個(gè)被排除在公費(fèi)醫(yī)療“好處”之外的群體時(shí),如此調(diào)整卻是值得商榷的。

  或許有人會(huì)說,大學(xué)生畢竟還不是生產(chǎn)者,作為社會(huì)消費(fèi)者,卻享受有著更多“好處”的公費(fèi)醫(yī)療,確實(shí)有點(diǎn)說不過去,更何況,大學(xué)生群體尚處在風(fēng)華正茂的青壯年期,他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)本來就不重,甚至可以忽略不計(jì),將這一群體劃出公費(fèi)醫(yī)療范圍,納入城鎮(zhèn)醫(yī)保,不失為影響最小的最優(yōu)選擇。

  不過,在筆者看來,讓社會(huì)生產(chǎn)者享有比社會(huì)消費(fèi)者更高的醫(yī)療保障水平,其本身就存在問題。照此邏輯,國(guó)家機(jī)關(guān)的退休人員同樣是社會(huì)的消費(fèi)者,豈不也應(yīng)該劃出公費(fèi)醫(yī)療范疇?事實(shí)上,正因?yàn)榘ù髮W(xué)生、退休老人在內(nèi)的社會(huì)消費(fèi)者幾乎沒有收入,或其收入水平相對(duì)在職者要少得多,在醫(yī)療支付能力上,社會(huì)消費(fèi)者顯然不如在崗生產(chǎn)者。從這個(gè)角度來看,醫(yī)保制度真要公平,倒是理應(yīng)對(duì)包括大學(xué)生和退休老人這些醫(yī)療支付能力弱的群體給予一定的傾斜和優(yōu)惠。

  另一方面,為了讓有限的公共財(cái)政醫(yī)療投入產(chǎn)生最大績(jī)效,盡可能公平地造福于全體國(guó)民,最應(yīng)該首先劃出公費(fèi)醫(yī)療的其實(shí)恰恰是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在職人員。同為在職在崗人員,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工的收入比企業(yè)平均水平恐怕還是要高出一籌的,為何他們卻不需要和企業(yè)單位職工一樣,去為自己的醫(yī)療繳納一定比例的費(fèi)用呢?只有當(dāng)投入醫(yī)療事業(yè)的公共財(cái)政不過多耗費(fèi)在小部分群體的“好處”上時(shí),全體國(guó)民的醫(yī)療保障水平才有全面提高的可能。

  一言以蔽之,公費(fèi)醫(yī)療制度確實(shí)需要及時(shí)反思并調(diào)整,但首先將大學(xué)生群體剔除在外,顯然是搞錯(cuò)了對(duì)象。

【編輯:高雪松
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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