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我國(guó)法規(guī)盡管已規(guī)定了帶薪休假,但對(duì)很多人來(lái)說(shuō),也僅落得一個(gè)心理安慰而已。不錯(cuò),有了法律規(guī)定,帶薪休假就成了員工的權(quán)利,但這種權(quán)利實(shí)在脆弱得很。時(shí)下勞資關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系的態(tài)勢(shì),讓各種法律法規(guī)非常蒼白。前一段時(shí)間,山東省出臺(tái)規(guī)定,對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。想想,即便有單位不執(zhí)行帶薪休假,有幾個(gè)員工膽敢提出強(qiáng)制執(zhí)行?
于是,帶薪休假就成了一彎漂亮的“水中月”。中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心曾進(jìn)行過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,結(jié)果顯示,有54.5%的人從來(lái)沒(méi)有享受過(guò)帶薪休假。在參與這項(xiàng)調(diào)查的人中,46.3%的人已工作10年以上。有人更是表示:不說(shuō)帶薪休假,就是雙休日也沒(méi)保證。
可就是這樣一紙規(guī)定,仍然有人不能容忍。企業(yè)主反對(duì)是好理解的,因?yàn)檫@直接影響他們的利益。之前也有學(xué)者表示,實(shí)行帶薪休假會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān);現(xiàn)在,參政議政的政協(xié)委員也說(shuō)話了。拿金融危機(jī)來(lái)說(shuō)事,借口是非常好的。幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),時(shí)下誰(shuí)不認(rèn)為是一件大事呢?但問(wèn)題是,不說(shuō)金融危機(jī)之下,員工都為保自己的飯碗而惶惶度日,就是在平常,員工也不敢去“維權(quán)”呀。所以,委員的建議,就成了無(wú)的放矢,顯得多余。
從兩位委員的建議可以看到,職工帶薪休假的權(quán)利多么的脆弱。按理,公民權(quán)利是不能輕易為其他事情讓道的,只能是其他事情為權(quán)利讓道。在法治很完善的國(guó)家,政府寧可多投資上千萬(wàn)元也不強(qiáng)拆公民住房,為公民權(quán)利讓道。而我們?cè)S多時(shí)候,動(dòng)不動(dòng)就要犧牲公民權(quán)利,這實(shí)在讓人感慨。
帶薪休假到底能為資方帶來(lái)多大的負(fù)擔(dān)?休假時(shí)間,按規(guī)定,累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假才5天,滿20年的,年休假才有15天。帶薪休假執(zhí)行得比較好的,是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè),在這些單位,人手并不缺,對(duì)單位的工作以及費(fèi)用都形成不了什么影響。在私企,能連續(xù)工作10年的有多少人?所以,他們的休假,也就是5天,時(shí)下普通員工的工資并不高,難道說(shuō),這5天時(shí)間能對(duì)企業(yè)形成很大的負(fù)擔(dān)?
即便是休假對(duì)資方形成了影響,那也是應(yīng)付的成本。法規(guī)的嚴(yán)肅性,是靠執(zhí)行的持久性、穩(wěn)定性來(lái)保證的。如果說(shuō)一點(diǎn)困難,就讓法律規(guī)定打折扣,或是停止執(zhí)行,那我們的法律成什么了?在公民權(quán)利、法律嚴(yán)肅性和企業(yè)利益的取舍中,無(wú)論是決策者還是建言者,當(dāng)有清醒的頭腦,做好輕重權(quán)衡。當(dāng)然,企業(yè)的困難,不能不考慮,但要想別的辦法,而不能拿公民權(quán)利做代價(jià)。
委員擔(dān)心帶薪休假會(huì)影響勞資關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),帶薪休假,有利于員工調(diào)節(jié)工作壓力,有利于促進(jìn)雇主與雇員的和諧,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,對(duì)企業(yè)主是有利的。(謝昱航)
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