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"每人發(fā)1000元補(bǔ)貼"之我見
據(jù)媒體報(bào)道:為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求,十教授日前聯(lián)名提出了“反周期財(cái)政政策”的建議。建議認(rèn)為,擴(kuò)大消費(fèi)需求,最簡(jiǎn)單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發(fā)錢,因此建議給家庭人均年收入在1.2萬元以下的家庭,每人發(fā)放1000元消費(fèi)補(bǔ)貼。
在這條新聞后面跟帖幾千條,有反對(duì)的,有贊同的,也有建言的。其實(shí),在十教授建議之前,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、有“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾,已針對(duì)中國的情況提出一項(xiàng)建議,即由政府發(fā)行1萬億元購物券以刺激內(nèi)需,他認(rèn)為這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)非常好的方式。
關(guān)于補(bǔ)貼,國家已開始行動(dòng)。日前,第一次全國性、大規(guī)模的一次性生活補(bǔ)貼工作啟動(dòng)。一次性生活補(bǔ)貼所需資金90多億元,全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。據(jù)介紹,此次發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼的對(duì)象范圍為全國城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象等共7400多萬人。只是數(shù)額與惠及群體有一定的規(guī)定。
假設(shè),年收入在1.2萬元以下的家庭能夠拿到每人的1000元消費(fèi)補(bǔ)貼的話,他們會(huì)全部用于消費(fèi)嗎?會(huì)不會(huì)全部或部分存入銀行?在缺乏消費(fèi)信心的今天,過“緊日子”可能性更大一點(diǎn)。即便是1000元的“購物券”而不是現(xiàn)金,也不排除有人以打折等方式“兌換”成現(xiàn)金存起來,每人發(fā)放1000元的消費(fèi)補(bǔ)貼難以消費(fèi)1000元。就是財(cái)政能夠承擔(dān),如果不能達(dá)到擴(kuò)大消費(fèi)的目的,消費(fèi)補(bǔ)貼就會(huì)變相增添銀行儲(chǔ)蓄。
所以,筆者認(rèn)為:真正需要“補(bǔ)貼”的是消費(fèi)信心。消費(fèi)信心不僅取決于有沒有錢消費(fèi),更涉及以什么樣的形式進(jìn)行補(bǔ)貼才能更好地刺激消費(fèi)信心。由商務(wù)部等多個(gè)政府部門聯(lián)合開展的“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng),將彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)四類農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品,以財(cái)政補(bǔ)貼的形式,在全國農(nóng)村進(jìn)行推銷,據(jù)測(cè)算連續(xù)四年可實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售近4.8億臺(tái),能累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)9200億元。這種形式,既直接讓購買者受益,又讓家電生產(chǎn)商、銷售商受益。我想“家電下鄉(xiāng)”只是一種形式,是否有更多的“家電下鄉(xiāng)式”擴(kuò)大消費(fèi)之舉呢?政府的各種補(bǔ)貼只有發(fā)揮杠桿作用,才能撬起“冰封”的消費(fèi)市場(chǎng)。(冬雪草)
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